94狗和97牛合不合
文/ 《鐵拳何處擊》
主筆:周遠方
編輯:何處擊
:觀察者 guancha.cn
周身上下都是拳,挨著何處何處擊。
大義當前,鐵拳不軟;管你是誰,擊退!
序
3月30日上午,十三屆會第二會議在閉幕,新修訂的基本法附件一、附件二全票通過。
兩個附件規定了特區行政長官和會的辦法,原有的117個區議會席位全部取消,區議會“去化”,回歸到為社區居民服務的功能,通過,干凈利落地拆除了亂港分子“”的重要。
此時,距3月11日《 完善特別行政區制度的決定》高票通過,只有不到短短20天。
遙想39年前的1982年,“光榮撤退”的英國正是在突然成立18個有民選議席及具備功能的區議會,為后來一系列亂象埋下之一顆。
尤其2022年“風波”以來,中美、中英之間連番“斗法”,一度黑云壓城,在美英各種“長臂管轄”法案的支持和本土所謂“獨立司法”的包庇下,輪番現形,燕雀烏鴉高居堂。
“不亂不治”,如今,基本法層面一錘定音后,街頭反而風平浪靜,也不再有什麼雜音。這背后,不僅是技術層面的“斗法”,更是四個甲子以來,東之間角力形勢的嬗變。
盲目的“法+秩序原教旨”是不合現實情況的。
今天,何的團隊試圖跳出就法、原地打轉的討境,講個更大框架下的“中國最近的四個辛丑年”的“斗法”史。尤其是看看其中關鍵節點上的人物們的態度和所立之“法”的影響。
須知,從來沒有無緣無故的愛恨,也沒有無緣無故的“法”。
1
1982年9月24日,夫人挾馬島海戰勝利余威,親自訪華,帶來 問題的兩套方案:要麼承認英國與滿清的“三個條約”,要麼接受“以換治權”,即九七歸還中國,但英國保留管制權。
英國人的邏輯是:要麼你們中國人“守法”,那就守到滿清時期去,承認當時的不平等條約都是合理的“秩序”嘛。要麼呢,大家都不守法,英國繼續占了不放!
夫人當時還說了,英國占不占,要看“是否接受”——實際上就是威脅要搗亂。早在“”的幾十年前,英國人就提了,此后他們通過不斷改變“”規則的方式有條不紊地推進實施這一切。
然而,談判的另一方是。他向夫人建議:“達成這樣一個協議,即雙方同意通過外交途徑開始進行問題的磋商。前提是一九九七年中國收回,在這個基礎上,磋商解決今后十五年怎樣過渡得好以及十五年后怎麼辦的問題。”
對此,夫人只能表示接受——雖然與她帶來的兩個方案相差十萬八千里。
會談后,外電評價:“鐵娘子遇到了鋼漢子”。
會議結束后,黯然失神的夫人步出,在下最后一級臺階時,不慎跌了一跤,記者立刻大做 :“一失足成千古恨。”
這段歷史,特別有利于我們看清這場斗法的門道,“斗法”的過程中,雙方絕不是在架空地談所謂的“秩序合理性”,從頭到尾就是實力的博弈。
1984年9月,《中英聯合聲明》草簽,10月,22輪外交談判剛剛告一段落,與黨內的老同志一起回顧了這場“特殊的戰斗”,深有感觸地說:
“問題為什麼能夠談成呢?并不是我們參加談判的人有特殊的本領,主要是我們這個這幾年發展起來了,是個興旺發達的,有力量的,而且是個值得信任的。
……當然,問題能夠解決好,還是由于‘’的根本方針或者說戰略搞對了,也是中英雙方共同努力的結果。”
接下去長達8000字的長文可能會花讀者很多時間來閱讀,但,這是值得的,作為一個中國人,180年來的辛丑大是怎樣形成的,你應該知道。
2
在講如何通過“斗法”收回的故事之前,我們有必要先了解一下這個東方之珠是如何被“合法”地割讓出去的。
每一個中國人都知道,中國在世界范圍內陷入全面軍事外交被動,要從1841年英國與清簽訂《廣州和約》算起,巧合的是,那一年也是辛丑年。次年,英國人掌握了,從此開啟了漫長的殖民。
1840年6月,戰爭爆發。英國人為了更快地結束戰斗,就讓軍艦從廣州北上,直搗黃龍威逼。
英國人剛開到天津大沽口,道光就趕忙派欽差大臣琦善去議和。11月底琦善到廣東,一到就說:誰打英國人誰就是大清的敵人。
英國人談了一個月不耐煩了,1841年1月7日再次開炮,逼迫琦善接受英國人的條件。要的東西還是老三樣:割地、賠款、通商,但當時要的不是,而是沙角。沙角是廣州的門戶,不能給,琦善對英國人說你們干脆拿走吧。
英軍這次沒再為難琦善,歸還了沙角,還和琦善達成的意向性協議——《穿鼻草約》,其中就提到了割讓本島和港口。
消息傳回倫敦,英國對《草約》非常不滿,由于沒有簽訂通商協議,英國長巴麥尊怒斥負責人查理·義律:你搶干嘛?那就是個沒有生氣的小島,連間房子都沒有!
英國人對只拿到了非常不滿意,后來一直打到了,最終與清簽訂了《條約》,只是個戰利的附屬品而已。時至今日,《條約》在英文語境中還是條“和平條約”。
3
1901年又是一個辛丑年,清廷的終結已是板上釘釘。但還有一個老人在給風雨飄搖的清廷當著裱糊匠,他就是李鴻章。
十一國聯軍就地分贓,但是每人心里都是各懷胎。想要東三省,英國想更多利益,美國不想聯軍里有人一家獨大……
李鴻章見勢攜手同僚,把鍋甩給主戰派載漪。慈禧也“從善如流”認定載漪是禍首,將他發配。慈禧被權臣們打扮成了“聽話的小老太”,能夠勝任列強們的工具人,從而逃過一劫。
光緒二十七年(1901年)七月二十五日,當時為辛丑年,故定名《辛丑條約》。那天的公歷9月7日,因此有“九七國恥”一說。
外交的基礎是強大的國力,不論李鴻章再怎麼善于裱糊,依然無法掩蓋結局的屈辱。到天津的炮臺全部拆除;到山海關之間外國可以隨意駐軍;賠償白銀四億五千萬兩,年息四厘,本息合計八億五千萬兩。
更嚴重的是,清廷從此淪為列強瓜分中國的白手套,也宣告著中國進入了半殖民半時代。
這個辛丑年,幾乎是中國歷史上到達恥辱的巔峰時刻。
4
1961年,下一個辛丑年,是新中國成立以后的之一個辛丑年。
這一年,中國的“斗法”對象不是很強大,是在1901年曾經追隨著聯軍進犯過的。
眾所周知,1961年的中國,經濟上面臨困難,上四處受到的惡意,日子并不好過。
但是和前兩個辛丑年的重大區別在于:之一,中國人堅定了獨立自主發展的道路,拒絕投降拒絕,這是重新成為一個大國的自信基礎。第二,中國人在軍事上不怕戰爭,敢于應對惡的挑釁,這是所有大國在建立經濟地位前必經之路。
1959年,取得平叛的勝利后,公開向中國提出將東段9萬公里和西段3.2萬公里中國領土劃歸。
提這種完全不合“秩序”的訴求時,卻得到了很多的支持。
1959年8月和10月,在中印邊界東段和西段制造了朗久、空喀山口,打死打傷中國邊防部隊官兵多人。從1961年開始,印軍在中印邊界西段中國境內先后設立了43個軍事據點。
當時侵占我國領土和部署對華戰爭的規模和程度,甚至都超過了之前的英國。
在這個情況下,條件艱難的中國毅然發動了自衛反擊戰,把的侵略陰謀粉碎。
所以你看,所謂“斗法”,在你沒有實力的時候,對方喜歡跟你講“法”,因為他們可以隨時制定法修改法,當你有實力的時候,你劃定的邊界就是他們必須遵循的“秩序”。
想想1841年時,人還能在英國人帶領下攻打浙閩的城市,讓人不得不感慨:大人,時代變了。
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時代是變了,甚至中國人自己都沒有意識到,變得這麼快。
一方面,中國開始了發展經濟的進程,國力迅速超過世界各大經濟體,上升到世界第二;另一方面,中國人對問題寸步不讓,圍繞問題,再次和英國以及美國展開“斗法”。
這一次,雙方真的都在“法規”上做 。
圍繞問題的文件非常多,何做了個簡單的整理:
之一階段:反修例風波
2022 年2月13日,宣布提交修訂《條例》,引發“反修例風波”,9月,林鄭月娥宣布撤回修例草案,但并未平息。
11月27日,簽署兩部法案,《與法》要求經濟制裁中方相關,并審視美國給予的“特殊地位”;《保護法》要求向警方出口警用裝備及服務。
這一階段,陷入混亂,英美猖獗異常。
第二階段:平息
2022 年6月30日,會表決通過《安法》,反對派最初的一片嘩然之后,不少人開始退卻。
7月14日,宣布因《安法》,終止《美國-法》的適用,撤銷特殊地位和商業措施。同日,所謂《自治法》生效, 美國對執行《港版國安法》的中國內地、和實施制裁。
8月7日,美國制裁包括林鄭月娥在內的11名中國內地和。
12月7日,美國再次制裁包括丁仲禮在內的14位中國會副長。
這一階段,混亂平息,美國轉而制裁。
第三階段:制裁與無視
2022 年12月8日,美方通過所謂《自由和選擇法案》,為所謂“泛派”頭目和走卒留下逃往的后路。
2022 年1月9日,中國頒布實施《阻斷法》,阻斷美國以國內法對我國和實體實施“長臂管轄”和制裁。
3月11日下午,《 完善特別行政區制度的決定》高票通過。3月12日,港澳事務辦公室常務副主任張曉明代表被制裁表態“我們都以此為榮”。
3月16日,美國再次宣布制裁14名中國——暫時別無后手。
3月30日,新修訂的基本法附件一、附件二獲會全票通過,內容直指英國1982年突然開啟“”進程的開端——區議會。同時,街頭風平浪靜,英美偃旗息鼓,再無之前指手畫腳的囂張氣焰。
這一階段,美國除了制裁再無別法,中國穩如磐石。
經此三個階段,我們很明顯地看到了中國在問題甚至是事務上的“自信”。
從被歪曲利用陷入被動,到主動出擊斗法,再到面對美國人全世界范圍內的無理長臂干涉,以法制法,讓其除了嘴硬再無其法。
也許你上面看到條條法規覺得枯燥,但實際上厘清邏輯,你會豁然發現:這是超越任何爽文的奇爽啊!
聽懂,掌聲!
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中方被制裁,包括一些被制裁企業紛紛表態不怕美國制裁。
這絕非盲目傲慢,原因在于,自己搞出來的“強權即公理”(Might is right)當然是強盜邏輯,但是與自身訴求、所處地位相匹配的Might,至少是一種必要非充分條件。
其Might,也就是對外揮動的大棒,最主要的是一套三件,分別是軍事、經濟和意識形態。
這三件套都是所謂“法的程序正義”的前提,當1841年和1901年的辛丑年時,中國全面落后于,只能忍氣吞聲一途;當1961年,我們的軍事實力和意識形態能力提高后,就可以參與斗法。
2011年12月,駐部隊新活動
當2022 年時,我們甚至于可以積極參與制定“公理”,因為,經濟才是硬實力的更佳保障。
美國對中國發動的貿易戰即將進入第三個年頭,中國經濟越打越強,不但仍然是美國之一大貿易伙伴,仍然是歐盟之一大貿易伙伴,仍然是日本之一大貿易伙伴,而且在疫情背景下成為全球產業鏈最靠譜的支柱——中國說不怕制裁,顯然是有底氣的。
剩下的只有意識形態武器,這也是任國務卿時期要“重返亞太”倚仗所謂“巧實力”的主要抓手。
美國確實曾經這樣調動。
2010年2月,美國調中亞“”干將之一,駐吉爾吉斯大使期間成功策動“郁金香”、阿卡耶夫的楊甦棣(StephenMarkley Young)任駐港澳總領事。
楊甦棣
楊甦棣上任后的首場公開演說,就高調說明來意,他說,“現在有機會向前邁進,在2022 年行政長官及2022 年會中推行普選……盡早在直接中推行普選。推行真正的化,從來不是件容易的事。”
為2022年以爭取“雙普選”為由發動“”打下伏筆。
楊甦棣的嘍嘍們——包括所謂“三子”界戴耀廷、界朱耀明、學術界;以及陳方安生、李柱銘、余若薇等一干及其徒子徒孫;再加上滿城滿街所謂“本土派”草根年輕人,都是英國“光榮撤退”的遺產。
但是他們現在應該已經明白,“遺產”無法改變未來的大勢,只能是“白頭宮女在,閑坐說玄宗”。
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再由此上溯中英之間在上世紀80年代的外交交鋒,我們會看到“斗法”勝利的另一個關鍵性因素:大國領袖。
假如說,軍事、經濟、意識形態三件套只是客觀條件,那麼,斗法局中的主角們的心態、眼界和能力,則是軟件三件套。
1980年代,英國人心急如焚。
按照1898年中英《展拓界址專條》的規定,租期“99年”的“新界”1997年6月30日屆滿。
面對“九七大限”,港英當局從70年代末期開始就已經承受著前途無定的與經濟的雙重壓力。一輪輪潮、逃資潮對的穩定、繁榮產生沖擊。
由于新界所有批地契約,均于一九九七年新界租約屆滿之前三日到期。新界的批地契約年期日漸減短,而批出新的土地契約時,亦不能跨越一九九七年的期限。
凡此種種,都清楚顯示可能令投資者裹足不前和損毀信心。
1979年3月,第25任港督麥理浩訪問,在與會見時,再次以同樣的詢問方式,直接要求對九七前途表態。
鄧公大智慧地把問題分為兩個方面:“在土地契約問題上,不管用什麼措辭,必須避免提到‘英國管治’的字眼。”另一方面,“我們把作為一個特殊地區、特殊問題來處理。到了1997年,無論問題如何解決,它的特殊地位都可以得到保證。說清楚一點,就是在本世紀和紀初相當長的時期內,還可以搞它的,我們搞我們的,因此,請投資人放心。”
“請投資人放心”,這是市場最希望聽到的聲音,恒生指數在1979至1980年間,上漲整整一倍。
然而,這樣一句籠統的話讓英國人心里沒底。從1979年下半年到1982年上半年,英國政壇的重量級人物麥克米倫、卡拉漢、布力克、卡靈頓、艾金斯等走馬燈式地穿梭于倫敦、之間,希望進一步了解“請投資人放心”的真實背景和具體內容,希望盡快就九七前途與中國進行磋商和談判。
但是,他們發現,在這個問題上他們沒有任何主動權,他們的對手遠比他們沉得住氣。在會見英國客人時,總是以論問題,請他們去研究1979年會的《告》和1981年長就對記者的談話。
對問題解決的具體時間和方式,則避而不談,只是重復“投資者應該完全放心”的保證。
吊足英國人胃口后,終于迎來一位重磅對手——夫人。
于是也就有了我們在之一段看到景象:這位英國首相要求,要麼新中國承認滿清時期簽訂的不平等條約,要麼讓英國繼續占有!
圖片 :中國
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夫人在表示,“是中英合作的成功典范,而中英雙方對關心一致,即與未來繁榮問題。繁榮系于信心,而繁榮與信心在于英國的繼續。如果兩國能就的未來治權達成一致協議,且能為接受,也能使英國國會同意——那麼我們便能進一步就問題商議。
你看,這位老師的“外交黑話”水平就是那麼高,何必須把她的幾個隱含殺招揭發出來:
1.滿清的“三個條約”并非重點,只是藥引子,以一個更加非分的條件來襯托真正的條件具有“合理性”;
2.后一段才是真正的條件,其中有三個關鍵詞,、繁榮和所謂;
3.其中是要談的標的,后兩個是英方拿出來的——如果不給,則的繁榮無法保證,以及會出現很多英國支持者來搗亂。——所以鬧“”的到底根源在哪里,不是很清楚嗎?
對問題的回應清晰而強硬,“如果中國在一九九七年,也就是成立四后還不把收回,任何一個中國和都不能向中國交代,甚至也不能向世界交代。如果不收回,就意味著中國是晚清,中國是李鴻章!”
聽懂,掌聲!
中國不是李鴻章,中國也不是滿清時代的那個弱國了。
圖片 :
鄧公這明確了:問題不容討論的立場。
英方以繁榮相要挾,作為的條件,表示,“我不擔心這一點”。
“的繁榮,我們希望取得英國的合作,但這不是說,繼續繁榮必須在英國的管轄之下才能實現。繼續繁榮,根本上取決于中國收回后,在中國的管轄之下,實行適合于的。……仍將實行,現行的許多適合的制度要。”
“如果說宣布要收回就會像夫人說的‘帶來災難性的影響’,那我們要勇敢地面對這個災難,做出決策。”
言下之意,首先,繁榮是中國和英國的共同利益;
其次,即使是共同利益,但是對英國來說是遠東最后的主要據點,有巨大的經濟利益;
對中國來說,的經濟利益雖然重要,但當時中美已經建交,春風吹滿地,不但深圳已經劃為經濟特區,而且上海作為遠東大都市的地位也在恢復。中英雙方對不再繁榮的后果,付出的邊際成本是不同的,即使是“災難”,中方也能勇敢面對,英方呢?
再次,為了的繁榮,中國愿意在上展現靈活姿態,保留一部分制度,在英方最關心的經濟利益問題上,開了一道口子。
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夫人后來在回憶錄中談到:鑒于1982年9月與的會談沒有進展,現在應該發展的建制,使實現獨立或自治,就像我們在新加坡那樣。
那麼,他們到底在哪些地方使壞了呢?
答案是:“法”。
在回歸以前,在“英人治港”的舊時代,的體制是典型的英屬殖民政體,1842年《英皇制誥》以降,一直是英國總督和,同胞即本地華人的參與權利極其有限。
正是在1982年,港英突然“開恩”,成立18個有民選議席及具備功能的區議會;1985年,又將各區議會民選議員人數增加至整體的三分之二, 也由產生;1991年,進行部分直選;1992年,末代總督彭定康不顧中方強烈反對,悍然單方面宣布所謂的“政改方案”,改變《基本法》規定的公民團體的間接性質,取消法團投票,變相擴大直選名額。
一些人甚至開始幻想,把作為對中國內地“化”的橋頭堡。
中方對此早有警惕,在1992年10月8日,即彭定康推出所謂的“化”方案的第二天,中國就發表聲明,的“特殊價值是經濟中心,而不是中心”。
指出,“確實有人想搞亂,搜刮,留給我們一個爛攤子;想把變為一個紛爭的中心,來和我們討價還價。我們可以明確地告訴他們,你們辦不到,你們對我們的決心和能力缺乏基本的了解。我們準備再造幾個甚至十幾個,我看只要對頭,用不到十年,這就體現了我們的力量和自信。”
1992年開始,“十幾個”果然在未來的20多年內快拔地而起。
這時候的深圳是一片熱土,董明珠正在大街小巷挨家挨戶地銷售電器;柳傳志正在為聯想的新產品發愁;美的電器成為全國之一家由鄉鎮企業改制而成的上市公司;華為正踩在自己真正的起跑線,年銷售突破了1億元,但任正非又孤注一擲地投入JK1000機的研發,而且發誓如果不成功就從窗戶跳下去……
奇跡的背景是巨大的資本落差,以及由此形成的投資勢能。
1980年,人均GDP就已達到20000美元,而珠江三角洲的人均GDP是786.36元。
20世紀80年代初開始,大量制造業跨過羅湖橋北上,產生獨特的“前店后廠”,內地依靠低地價、低工資、低成本、特區的特殊,大力吸引希望進行產業轉移的港資。
但隨著整個廣東乃至全國的產業不斷升級,的制造業逐步消失,主要的制造業大約80%以上的工廠或加工工序轉移到了廣東,其中轉移到珠三角的占94%。
港資啟動了珠三角的工業化進程,導致了珠三角外向型經濟的快速發展,同時也創造了眾多間接經濟效益,比如技術、知識和人力資本在珠三角的外溢效應,珠三角基礎設施建設的快速發展,以及珠三角人口受教育程度的快速提高。
1980-2003年,以當時價格計算,珠江三角洲的GDP總量由133.25億元增加到11341.13億元,人均GDP由786.36元增加到39782元,平均每年分別增長21.3%和18.6%。
世易時移,繼續抱殘守缺是沒有出路了。
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坦白講,今天的世界,中國的“斗法”對手,根本不是英國,輪不到它,時代早就變了。
所謂布這種自己不干凈的貨色,也根本不是我們“斗法”的對象。( 布的,可以看何之前的內容《美國國務卿布的鐮刀人生》)。
在事務間,“法”看上去很強硬,實際上是層面較低的斗爭,僅僅是“嘴炮”的升級版,起到使絆子、下黑腳的作用,真正決定勝負的,還是軍事和經濟層面上。
在和平年代,一國的經濟水平和其工業核心競爭能力,才是更高級的“法”。
以說的十年期為例,1992年到2002年十年間,珠三角農村居民純收入由1722.31元提高到5564.80元;城鎮居民可支配收入由1940.43元增加到12241.93元。2003年的珠三角城鎮居民的恩格爾系數達到36.46%,已進合國糧農劃定的富裕區。
反觀,由于資本力量的主導和市場的完全自由流動,不但不可逆地開啟產業空心化的螺旋,而且經過地產家族崛起、80年代泡沫、97金融風暴、08金融危機多輪洗禮,貧富差距一擴再擴。
尤其是2022 年開始的“”浩劫,帶給的精神和物質損失都是難以承受之劫,而一切僅僅是因為英國人早就埋下的“斗法”。
跳出,我們再回到全球。
來勢洶洶的貿易戰,全很難與之斗,而中國敞開大門,引進困境中的特斯拉,時至今日,特斯拉股價上漲20倍,整個新能源車產業鏈,包括產線、人才、配套、技術等等一系列要素全都沉淀在了中國,其中得失,又該如何算計?
現今以為,四處挑釁,制裁與反制裁亂飛,表面斗的是“秩序”,其實源頭還在1949年,他們不愿看到的新在大地屹立。
何想說的是,當一個可以擁有自己的“自信”時,當勇敢無畏開門斗法。
法者,理也,越辯越明,越斗越清。
列強們,時代變了!我們之間的法,不再只是你們的“家法”了!
參考資料:
1.《這里沒有李鴻章,與中英兩國問題的外交談判》齊鵬飛
2.《與:后過渡時期的中英外交斗爭》齊鵬飛
3.《回歸20年來的建設探索》齊鵬飛
4.《對以為核心的之一代集體解決問題戰略決策的歷史考察》葉張瑜
5.《深圳-經濟發展關系的歷史演變與未來》袁易明
6.《貿易視野下產業轉型升級的原因及趨勢》羅子航
何,人生不迷路
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