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:環球時報

【環球時報駐特約記者 葉藍】特區修訂《(私隱)條例》,“起底”行為。條例草案21日進行二讀。

政制及內地事務局局長曾國衛稱,“修例風波”期間不少人有意圖公開他人資料,導致“起底”猖獗,甚至有人上傳的資料,聲稱要帶著麻布袋“接其放學”,帶有威嚇成分,“這些人他人私隱的自由已經超越道德的界限”,因此需要受到制約,“不聞不問,難道合市民的期望?”曾國衛透露,過去兩年私隱專員處理超過5800宗“起底”個案,要求 絡移除超過6300條不恰當的聯結。他強調草案不影響,只針對惡意“起底”的人,不會針對合法的 絡,“不能認同有人形容修例是公權力的無限擴張”。

特區日前公布《2022 年(私隱)(修訂)條例草案》內容,建議設立“兩級制”罰則:之一級罪行是循簡易程序審訊,即在未資料當事人同意的情況下該資料當事人的,而者意圖或罔顧該導致資料當事人或其家人蒙受“指明傷害”,一經定罪更高罰款10萬港元,監禁兩年;第二級罪行是可循公訴程序審訊的罪行,即當對數據當事人或其家人造成“指明傷害”時就構成此罪行,更高被判罰款100萬港元及監禁5年。上述罪行中“指明傷害”的定義包括對該人的滋擾、騷擾、威脅或恐嚇;對該人的身體傷害或心理傷害;導致該人合理地擔心其安全或福祉的傷害;或令該人的財產受損。特區同時賦予私隱專員進行刑事調查和檢控的權力,亦有權強制將“起底”內容移除。

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有借機挑事。美國《華爾街日報》日前聲稱,社交媒體臉書、推特和谷歌威脅特區,如果按計劃修訂《(私隱)條例》打擊“起底”行為,它們可能會撤出。但亞洲互聯 回應說,沒有成員表示過會拒絕在提供服務,僅對港府修例表示 ,認為《華爾街日報》有關報道不準確。

經議員梁美芬稱,她作為曾被“起底”的受害人,絕對歡迎修訂私隱條例,“起底想達到對受害人造成心理威嚇或人身安全威嚇,一個合理的應保障市民私隱及生命財產”。私隱專員鐘麗玲稱,打擊“起底”在新加坡、澳大利亞、新西蘭等多個司法管轄區早已進行規管,且根據私隱公署去年委托大學進行的一項調查,約2/3的受訪公眾和機構都表示支持加大私隱公署的權力遏制“起底”。此前發生嚴重的“起底”行為,觸犯道德和底線,部分案件中甚至連幾歲的小朋友都被“起底”,讓人情何以堪?她還說,修例只涉及的“起底”行為及私隱公署相關執法權力,并不影響正常和合法的商業活動,也不會影響。

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會議員何君堯在《》撰文稱,在和私隱專員公署接到及主動發現的近6000宗“起底”案件中,超過1460宗涉嫌違反《私隱條例》第64(2)條而轉給警方調查,警方共拘捕17人,被控告的人寥寥可數,且法庭在去年10月才首次成功依據《私隱條例》把“起底”者定罪判監。“起底”對的非同小可,不僅嚴重傷害相關人士,其中引發的失信、恐懼及仇恨嚴重損害法治和公共秩序,令陷入無休止的內耗。但過去對“起底”的打擊手段十分有限,這次修例雖然姍姍來遲,但依舊是撥亂反正的重要一步。 說,隨著 絡快速發展和新媒體普及,“起底”是面對的一大挑戰,只有制定具體明確的,才能向傳遞重要信號,避免更多因 絡欺凌而發生的悲劇。

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