把方向管大局保落實的出處高校，把方向管大局

把方向管大局保落實的出處高校

文/劉國平

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在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“堅持黨的、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘’，是國有企業的獨特優勢。”“黨對國有企業的是、思想、的有機統一，國有企業黨發揮核心和核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。”這一系列論斷，著眼于黨和事業發展全局，揭示了國有企業發展的規律所在，為做好新形勢下國有企業黨建工作提供了根本遵循。

一、深刻理解國有企業堅持和加強黨的全面的重大意義

國有企業黨的建設是新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。堅持黨的，加強黨的建設，當好全面從嚴治黨的排頭兵，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入是國有企業重要的任務，也是國有企業做強做優做大、培育具有全球競爭力的世界一流企業的根本保證。

一是貫徹黨重大決策部署，永葆“國企姓黨”的需要。國有企業是我們黨和事業發展的重要物質基礎和基礎，堅持黨對國有企業的是重大原則，管黨治黨責任是最根本的責任。國有企業黨必須堅決貫徹落實黨的決策部署，落實全國國有企業黨的建設工作會精神，落實黨委的工作要求，鮮明地堅持和加強黨的，充分發揮公司黨委作用，永葆“國企姓黨”。

二是落實“雙百行動”任務，全面深化的需要。黨的以來，以同志為核心的黨從新的歷史起點和時代要求出發，對全面深化國有企業作出了一系列新的部署。2022 年，“雙百行動”作為深化國企的重要舉措已正式啟動。新時代集團作為試點單位，迎來了千載難逢的發展機遇。公司黨委牢牢把握“雙百行動”綜合契機和“五突破、一加強”的總體要求，積極探索實施跟投機制，開創性地調動骨干參與投資新零售項目，激發各方活力。

三是持續健康發展，實現國有資產保值增值的需要。當前，面對國內外復雜嚴峻的經濟形勢，面對前所未有的大變局以及肺炎疫情的影響，經濟發展新常態下公司內部的發展速度、質量、結構、動力也呈現新的特點。面臨新形勢、新要求，公司黨委必須充分發揮作用，積極貫徹落實創新、協調、綠色、、共享的新發展理念，引領公司廣大職工適應和把握經濟發展新常態，推動公司走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展之路，實現國有資本的保值增值。

二、積極探索新形勢下發揮黨委作用的“1337”黨建工作新

新時代集團黨委積極貫徹黨精神和黨委決策部署，堅持和加強黨的全面，發揮黨委作用，堅持在把方向、管大局、保落實上狠下功夫，通過深入實施“1337”黨建系列工程，積極探索新形勢下加強黨的建設的新思路、新方式。即：完善“一項頂層設計”，強化目標引領；堅持“三個牢牢把握”，把好方向；把握“三個充分體現”，管好發展大局；深化“七個一”行動，確保工作落實。

（一）以完善“頂層設計”為工作核心，強化目標引領。新時代集團作為中國節能重要的二級子公司，公司黨委始終堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為加強黨建工作的出發點和落腳點。通過強化“一項頂層設計”，管好發展大局，為“做強做優做大”公司事業提供堅強的保障。緊緊圍繞戰略發展目標，總攬全局，協調各方，統一步調，把共同的責任內化為公司上下“不忘初心、牢記使命、繼續前行”的擔當精神和價值追求，外化于日常工作的每處細節，成為“無需提醒的自覺”。

（二）以堅持“三個牢牢把握”為工作原則，把好方向。在公司發展過程中，公司黨委有效發揮作用，始終堅持做到“三個牢牢把握”，為公司發展把關定向。

一是牢牢把握黨對一切工作的重大原則，保證公司發展的正確方向。新時代集團深入貫徹“黨委研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序”的要求，制訂黨委會議事規則，明確黨在決策、執行、各環節的權責和工作方式，使黨發揮作用化、制度化、具體化，確保公司黨委作用的有效發揮。

二是牢牢把握新時代黨的建設總要求新部署，不斷提升公司黨的建設質量。公司黨委始終把黨的建設擺在首位，以黨的建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動各級黨和全體的積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的建設、思想建設、建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進斗爭。始終把管黨治黨主體責任扛在肩上，強化責任，抓好“關鍵少數”，層層傳導責任和壓力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

三是牢牢把握黨的十九屆五中全會對全面深化作出的重大戰略部署，積極推進公司進程。“十四五”時期我國將進入新發展階段，黨的十九屆五中全會對全面深化提出了明確任務和新的更高要求。公司黨委積極落實《國企三年行動方案》，堅持兩個“一以貫之”，緊緊圍繞完善現代企業制度、實施混合所有制、建立市場化運營機制與激勵約束機制等內容，聚焦“優化存量結構、布局增量發展”，充分發揮乘數效應，以全面深化推動企業走上“謀局、布局、破局”之路。

（三）以把握“三個充分體現”為工作關鍵點，管好發展大局。堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，將黨建工作與企業發展中心工作融合起來、貫通起來，是管大局的根本要義。公司黨委牢牢把握“三個充分體現”關鍵點，管好發展大局，扎實推進黨的建設和發展深度融合。

一是在發展方向上充分體現黨的意志。新時代集團肩負著“加快生態文明體制，建設美麗中國”的任務和歷史責任。公司黨委積極了公司各層面“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，實現公司新發展”的學習研討，統一思想和行動，將發展思路、戰略舉措、產業布局融入到中國節能“建設世界一流的節能環保健康產業集團”發展愿景中去，為實現建設美麗中國目標貢獻力量。

二是在建設上充分體現黨的。公司黨委不斷強化建設，將加強黨的和建立現代企業制度統一起來，確保各級黨在決策層、執行層、層發揮有效作用。全面貫徹落實《中國國有企業基層工作條例（試行）》，完善黨的體系建設和工作機制建設，確保公司各級黨能夠把起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，保證黨的、黨的意圖在公司發展中得到充分體現和切實加強。

三是在工作部署上充分體現黨的引領。公司黨委把黨建工作納入整體工作部署，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同實施、同考核。以解決黨建強基固本和企業生產經營中存在的問題為導向，充分發揮基層黨戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，將黨建工作的成效體現在推動企業發展上。

（四）以深化“七個一”行動為工作著力點，確保有效落實。國有企業堅持和加強黨的全面，其重要意義之一，就是要確保有效落實。公司黨委通過深入實施“七個一”行動，確神、上級決策部署和公司發展任務的有效落實。

建好一張 ，發揮堡壘作用。黨支部是黨的基層，是帶領群眾推動企業發展、提升企業核心競爭力的關鍵力量。公司黨委按照“四同步”“四對接”工作要求，進一步加強基層黨建設，配齊配強各級黨班子，增強力量，從而構建起完善的架構 ，實現全體 格化覆蓋、模塊化管理，使戰斗堡壘作用更加強大。

發揮一個示范，增強內在動力。一個就是一面，一個就是一個標桿。公司黨委充分發揮的先鋒模范作用和先進典型的標桿示范作用，設立“示范崗”和“責任區”，把的身份亮出來，把示范崗、責任區的牌子掛起來，真正做到日常工作有領著、重大任務有扛著、關鍵環節有把著、緊要關頭有頂著，影響和帶動廣大員工跟著學、跟著走，確保各項工作部署有效落實。

用好一個載體，激發活力。公司黨委積極探索新形勢下黨建工作新方式、新，以互聯 思維探索，建好用好“微黨課”黨建知識傳播載體，打造“指尖上的黨建”。“微黨課”設計以小視角揭示大主題，選題上突出“細”，內容上突出“實”，群眾既能知識，又可引發思考；既能滿足多元化、差異化需求，又能激發活力，公司上下思想謀發展，創新舉措抓落實，凝心聚力開新局的斗志日益增強。

搭好一個，凝聚發展合力。公司黨委堅持“面向群眾、貼近、探索創新”的理念，積極搭建主題實踐活動，找準切入點，增強吸引力，觸動共鳴點，突出思想引領；結合落實生活制度，創新開展“新時代大講堂”專題培訓，提升綜合素質和工作能力；結合公司提質增效，積極開展“提質增效當先鋒，先行做表率”主題實踐活動，提高黨建活動的吸引力、感染力，提振了廣大員工奮發有為的精氣神。

壓實一項制度，強化黨建責任。公司黨委結合工作實際，將黨建工作責任制考核評價同企業班子綜合考評、經營業績考核、黨述職評議等相銜接，同企業黨員任免、薪酬、獎懲相掛鉤。堅持定量與定性相結合、以定量為主，層層傳導、層層壓實，把軟指標變成硬任務，形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

抓好一個關鍵，加強人才培養。公司黨委堅持正確選人用人導向，突出“對黨忠誠”這個首要標準，公司管理暫行規定、子公司管理實施細則和選人用人工作實施辦法等多項制度；制定總部員工晉級實施方案，形成了一系列人才培養管理機制。堅持重點崗位實行競聘上崗，推行總部與子公司的雙向，突出業績導向，鼓勵骨干人才到基層一線去鍛煉，激發員工干事創業熱情。

嚴格一個保障，凈化生態。公司黨委始終把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上，始終把紀律規矩挺在前面，制定“十個嚴禁”、25條“不能為”、119條“負面清單”，劃“底線”、亮“紅線”。同時，積極落實“三個區分開來”，探索建立完善容錯機制，保護干事創業的積極性，為負責者負責，為擔當者擔當，激發干事熱情。把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實到基層，把激勵和約束機制落到實處，積極打造風清氣正的生態。

先鋒隊活動

三、充分發揮黨委作用，推動公司發展初見成效

新時代集團黨委在中國節能黨委的正確下，通過深入實施“1337”黨建系列工程，公司各級黨和廣大緊密圍繞發展中心任務，大膽創新、銳意進取，在黨的建設、經營發展、科技創新、人才隊伍各方面取得顯著成績，企業價值極大提升，企業活力不斷增強。

1. “十三五”期間主要經濟指標狀況

2022 -2022 年，新時代集團累計完成營業收入291.88億元，累計完成利潤總額50.50億元。剔除2022 年受“權健”帶來的嚴重沖擊，2022 -2022 年，新時代集團凈利潤復合增長率為0.59%、利潤總額復合增長率為2.44%，經濟增加值復合增長率為0.50%，凈資產收益率平均為35.96%，總資產報酬率平均為53.45%，營業利潤率平均為18.48%，國有資產保值增值率為119.33%。

截止2022 年12月末，新時代集團資產總額55.81億元，營業收入42.61億元，利潤總額4.15億元， 母公司凈利潤1.07億元。經濟增加值1.50億元，資產負債率、凈資產收益率、總資產報酬率、營業利潤率、國有資產保值增值率等五項指標分別達到29.73%、7.67%、7.31%、9.29%、103.35%。

2. “十三五”階段主要工作進展

一是聚焦大健康主業形成合力。“十三五”期間，新時代集團經過了一系列業務調整，最終明確了“大健康”為核心主業方向以及“大健康產品和服務”、“中醫藥健康產業”、“健康養老（管理）業務”為三大主業方向，產業布局方向逐步形成。

二是“雙百綜合”試點促進體制機制。新時代集團是中國節能確定并經國有企業小組批準的首批“雙百綜合”試點企業，投資跟投制度已落地實施，有效管控了投資風險、提高了投資成功幾率；集團層面的混合所有制也在穩步推進；員工持股以及董事會職權的落實等重要舉措對于進一步深化體制機制的以及各類的獲取具備了極大優勢。下屬健康產業公司、員工持股和行業資本共同投資發起的混合所有制公司——華尚健康（）科技股份有限公司率先成立，“薦康客”電商已于2022 年4月正式上線，并成功入選國企“雙百行動”案例集，充分發揮了“雙百企業”的引領示范作用。

三是健康產業集團電商轉型取得較好開端。新時代健康產業集團積極探索轉型道路，靈活運用“員工跟股”激勵手段，激發了團隊積極性和活力，引入專業市場團隊聯合投資打造的“薦康客”社交電商結合了社交電商與新零售概念的各自優勢，于2022 年4月成功上線并取得了較好成績，為健康產品的渠道升級轉型奠定了基礎。

四是積極落實全面從嚴治黨、推進黨建各項工作。“十三五”期間，新時代集團繼續強化全面從嚴治黨，踐行“一崗雙責”，把黨建工作考核納入公司總體考核和對一把手及班子的考核上，把全面從嚴治黨責任層層傳導、層層壓實；并持續深入抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化，以穩經營促發展及提質增效工作為切入點，圍繞解決發展、業務開拓、經營管理實踐中的重點難點問題，把理論學習與業務知識學習相結合，提升干事創業、解決實際問題的能力和水平，為集團業務、轉型發展助力。

面對新的形勢和任務， 在新的歷史起點上謀劃和推進公司，公司黨委必須以新時代思想和黨的十九屆五中全會精神為指導，充分發揮黨委作用，把方向、管大局、保落實，引領廣大職工深刻認識和把握現代國有企業和發展規律，積極探索新形勢下加強黨的和黨建設的新途徑、新，持續推進黨建與經營管理的深度融合，以實際行動開好局、起好步，為全面實現“十四五”規劃奮斗目標貢獻力量。

（ 系中國新時代控股集團有限公司、董事長）

本文 ：2022 年《國企·黨建》12月號刊登

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