呼和浩特八字培訓

2018年12月，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上鄭重宣示了將改革開放進行到底的信心和決心。一個歷史性節點就此銘刻。

近期召開的自治區黨委十屆八次全會暨全區經濟工作會議強調，改革開放是內蒙古高質量發展的動力之源，必須用足用好這個重要法寶和關鍵一招。我們要在總書記重要講話精神的指引下，交出更加精彩的改革開放答卷。

政府工作報告也明確指出：堅持深化市場化改革，擴大高水平開放。

今天的內蒙古，經濟總量實現新跨越，綜合實力顯著增強；結構調整成效顯著，經濟發展邁向更高水平；投資建設碩果累累，基礎設施建設不斷夯實；對外開放活力增強，開放水平全面提升；各族人民共享改革成果，社會事業全面進步，人民獲得感、幸福感顯著增強……這是內蒙古在改革開放中不斷努力，不斷奮進的成功實踐。

深化重點領域改革

事業發展沒有止境，深化改革沒有窮期。

2018年，自治區黨委先后9次召開全面深化改革領導小組會議，審議出臺重大改革方案47個，一系列改革措施緊鑼密鼓、穩步推進——

深入推進“放管服”改革，項目審批時間、企業開辦時間分別縮短為13個工作日和5個工作日；

推行多證合一、“證照分離”改革，“準入不準營”問題得到逐步解決；

首次開展盟市營商環境評價工作；

針對政務服務工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展明察暗訪，推動解決群眾煩心事；

全面實施煤炭資源市場化出讓；

推進電力輸配電、多邊交易、競價上網等改革；

持續深化國資國企、財稅金融等領域改革；

出臺支持民營經濟高質量發展政策措施，設立企業紓困發展基金、流動性風險防控基金，幫助民營企業解決發展中遇到的困難和問題。

一項項改革舉措的出臺，讓自治區全面深化改革蹄疾步穩。也充分展現了各地區各部門堅定改革方向，著力增強改革的系統性、整體性、協同性，把全面深化改革化為腳踏實地行動的內生力量。

參加自治區兩會的代表、委員們認為，改革只有進行時，沒有完成時。目前內蒙古改革已進入深水區，我們要向頑癥痼疾亮招，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，用不斷增強的內生動力使發展活力持續迸發。

打開政府工作報告，推進“放管服”改革，全面深化市場監管等領域綜合行政執法改革，持續推進政務服務“一網、一門、一次”改革和代辦制，繼續開展盟市營商環境評價，進一步完善煤炭等礦產資源市場化配置機制，擴大電力市場化交易規模，加快國資國企改革，深化財稅、投融資體制改革等，作為2019年的工作重點躍然紙上。

如何完成目標任務，成為代表、委員們熱議的話題。

自治區人大代表、興安盟科右中旗旗長郭堂說，科右中旗在“放管服”、優化營商環境，特別是不動產登記方面，做了很多嘗試。目前，科右中旗已完成機構改革、職能整合，對不動產登記過程中存在的歷史遺留問題提出了具體的解決途徑和解決辦法，利用互聯網建立了互聯網 不動產登記平臺。下一步，我們要利用互聯網平臺，向相關部門繼續延伸，爭取讓老百姓進一次門、上一次網就能把事情辦完。

自治區人大代表、烏蘭察布市察右中旗旗長劉超說，2019年，察右中旗將認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，鞏固“三去一降一補”成果，堅持市場化改革方向，持續推進“放管服”改革，加快破除制約微觀主體活力釋放的體制機制障礙，持續增強改革定力，保持改革韌勁，以更大決心、更大勇氣、更大力度全面深化改革。

“在優化營商環境，激發市場主體活力上，建議政府擇優選取民營企業，科技創新企業，舉合力進行扶持。要構建良好的法制環境，公正處理經濟糾紛案件；建立融資平臺、擔保平臺，為企業研發奠定堅實基礎和空間；構建金融配套支持、科技創新產業基金支持；立足內蒙古資源優勢，吸引海內外高層次人才。”自治區政協委員、包頭市漢諾威工業裝備科技有限公司總裁栗世芳建議。

久久為功，只爭朝夕，堅韌不拔，全面深化改革的新航程已經開啟，內蒙古新一輪改革大潮正風起云涌。

推動全方位對外開放

開放，是推動地區經濟發展和現代化的活水源流。

回望2018年，內蒙古全面擴大開放，外貿進出口總額突破1000億元，增長9.9%；自治區始發的中歐班列增長1.4倍；創新同俄蒙合作機制，與蒙古國新建立5對友好城市；組織1700多家企業參加首屆中國國際進口博覽會；召開第二屆蒙商大會……內蒙古正在以前所未有的開放姿態擁抱世界。

代表、委員們認為，自治區對外開放成績顯著，但必須認清內蒙古經濟對外依存度較低的事實，必須把開放的大門開得更大。

面對當前的形勢，自治區下定決心，2019年將繼續發力，推動全方位對外開放——

加大向北開放力度，加快中蒙俄經濟走廊建設，深度融入“一帶一路”，推動形成高水平開放新格局；

發展泛口岸經濟，發揮口岸和國際通道的輻射帶動作用，充分發揮呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、赤峰等綜合保稅區、保稅物流中心、內陸港的對外貿易載體平臺作用，拓展對外開放新空間；

組織參加第二屆中國國際進口博覽會和北京世界園藝博覽會。辦好中蒙博覽會、阿爾山論壇、內蒙古國際能源大會，提高內蒙古會展品牌影響力；

加強與京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家戰略的對接，深化與其他省區市、科研院所、高等院校、中央企業的合作。

這也是代表、委員們的共識。

自治區人大代表、巴彥淖爾市市委書記常志剛表示，巴彥淖爾要主動融入國家“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，加大向北開放力度，提高進口煤、銅資源就地加工轉化率，變通道經濟為落地經濟，培育新的經濟增長極。

自治區人大代表、二連浩特市市長劉志平說，二連浩特將積極發展泛口岸經濟，加快二連浩特國家重點開發開放試驗區建設，積極爭取中蒙跨境經濟合作區雙向啟動，加大便民互市貿易區宣傳招商力度，提高通關便利化水平，擴大全方位對外開放水平。

“對外開放要敢于邁出堅實步伐，能夠‘引得進’‘ 能落地’‘ 留得住’，做到‘開放強區、產業立區’。要把農村牧區建設、文化旅游業、環境保護、城市建設及規劃、產業項目等領域作為重點開放領域，加強與環渤海經濟圈、長三角、粵港澳、珠三角等發達地區對接。”自治區政協委員、錫林郭勒盟行政學院副院長、經濟學教授那日森表達了自己的觀點。

兩會“進行時”，此時的內蒙古正在不斷積蓄力量，讓全國乃至世界嗅到改革開放煥發出的春天氣息。(記者 梁亮 及慶玲)