【秦安點評】秦安戰略研究院“美國工作組”成員德納的“武統臺灣,必須做好日本可能參戰的準備”一文,引起了大家廣泛關注。為此,近日進一步研究了“武統臺灣時美日干涉的可能路線圖”,特別從法律的視角入手,分析了日本主動介入、美軍隨后參戰的路徑,以及美日利用核污水平排入太平洋的卑鄙做法,打響水資源戰爭的可能,值得我們作為國家戰略安全的重大事項高度重視。歡迎留言交流,不當之處,歡迎指正。
一、現在美國并無直接軍事干涉臺灣的法律依據。本來拜登時代的美國對臺灣政策應該會是保持戰略模糊!美國以中美三個公報、臺灣關系法及六項保證為基礎,執行所謂不統、不獨、不武就是美國的對臺模糊政策!這樣可使美國利益最大化!既可讓美國出售武器給臺灣獲利,以保持兩岸軍事平衡,在不刺激大陸動武的前提下又可隨時打臺灣牌,這消耗了大陸政治、經濟、外交資源!美國依"戰略模糊政策"對臺提供政治與軍事支持,但不明確保證解放軍攻臺時會協防臺灣。之前特朗普對臺政策底線有所突破,這也造成了大陸解放軍突破海峽中線及在臺西南空域常態化巡航進行了反制。并且在拜登上臺之后,解放軍仍延續著這個常態。在中美2+2會談之后,中美對抗己放在明面上了,拜登繼續打臺灣牌,己打破其對臺戰略模糊政策,這個以美臺海簽署海巡備忘錄及美國駐帛琉大使訪臺為標志。
但這反而讓中國更加快了統一臺灣的步伐,反而讓大陸武統臺灣的決心和意志更增強!
美國判斷大陸武統臺灣可能性加大!而美國目前美國臺灣關系法及六項保證只保證政治上支持臺灣并可軍售臺灣,但沒有美國可直接軍事干涉臺灣的法律依據。美國雖以外交接觸、軍售、
堅定言語甚至軍事行動"力挺臺灣",但沒有明定美國須馳援臺灣的聲明、政策或安保協定。雖然有美國聯邦參議員史考特2月重新提出"防止臺灣遭侵略法案",要授權美國總統"必要時"有限度動武保衛臺灣。但只是個提案,還沒形成法律文字。目前為止,1979年國會通過的臺灣關系法只說美國將"嚴重關切"任何企圖以非和平方式決定臺灣前途之舉。仍無美國任何可軍事出兵臺灣的法律依據。
二、美日安保條約:根據美日安保條約第五條,當日本在其國家施政區域內進行作戰時,美軍可以共同參戰。
三、美日涉臺關系有合作也有矛盾。
(一)美國涉臺意圖:以中美2+2會談為標志,中美對抗已放在明面上了!這是中美最近幾十年前所未有的面對面交鋒。它是中美關系的重置!美國深知得臺灣者得天下!控制臺灣可以把中國封鎖在第一島鏈內。包括美國高端芯片制造也依賴臺積電。中美博弈關鍵在臺灣!臺灣是中美攻守轉換的轉折點。所以美國絕不會放棄臺灣!但美國心有余而力不足。美國年度軍費由之前的8000多億美元己降至7000多億美元,降了1000億美元。而美國拜登確定打算2024年繼續連任,他的首要目標是贏得2024勝選,就只有討好選民,拜登所以把重心放在美國國內內政上,推出經濟刺激方案包括為加強美國基礎設施投資,共計劃投資2.3萬億美元。而軍費開支卻在減少,軍事投入也在減少。所以美國戰略收縮已確定!而過去華爾街資本家唯利是圖的屬性,讓美國制造業流出美國己多年,現在美國制造業衰退己難以挽回!現在的美國己不是二戰時期的軍工發達制造業全球第一的美國,風水輪流轉!制造業世界第一已經是中國!美國制造業能力的下降影響了美國軍事機器的開動及軍事實力及能力下降,還有美國負債累累,疫情至今負債己達28萬億,沒有財力及制造業潛力,美國靠自身實力不足以單獨和中國對抗!所以美國不得不與同盟國日本、澳洲及歐洲等進行軍事合作,美國在歐洲和亞洲拉幫結派。在亞洲只能讓盟友做代理人幫忙看守臺灣,一同對付中國。
美國判斷中國武統臺灣在即,但按照美國太平洋威懾計劃,建立針對解放軍武統臺灣時的美國導彈攻擊網也即反介入/區域拒止”(A2/AD)能力還需5年時間,并要投資274億美元,時間上及軍事方面來不及準備好。而目前只有日本是現成最具有軍事實力、也最有內在動力、地理位置上也最適合去幫忙看守臺灣的國家。所以美國只能以美國承諾日本美國會保護釣魚島,現又允許其向大海排放核廢水,或若俄羅斯核攻擊日本,為日本提供核保護為條件,來換取由日本為主看守臺灣,及烏俄沖突時讓日本在俄羅斯北方四島方向進行牽制。讓日本作為美國代理人沖在一線。這也符合美國一貫的針對大國以代理人戰略,先讓中日開戰,或日俄、烏俄開戰,當兩敗俱傷后美國再介入。在二戰時美國也是等德蘇、德英之戰兩敗俱傷后再參戰。那美國會為了守住臺灣而不惜犧牲日本利益嗎?答案是會的!!!至少中日之戰會削弱中國的國力,對美國有利即使日本利益受損。
美軍還有可能會冒險在日本部署中程核導彈,這將會引發亞洲版古巴危機!
一旦此事發生,中俄必須聯合強烈反制,要不惜采用極端措施來阻止!而在中俄強大的壓力之下,也一定會在日本國內政局引起激烈動蕩,現任首相一定會辭職!這個也是之前在特朗普時期,日本首相安培因此感到壓力巨大,就以退為進辭去首相的主要原因。他先讓他的大管家菅義偉來接手首相,這樣未來一旦日本作出同意美國的這一亞洲版古巴導彈事件的決定,就由菅義偉承擔壓力辭去首相一職,安培再順勢來接班。這個是安培的陰謀和狡猾之處。中俄雙方一定要對日本可能的亞洲版古巴危機事件早有預案。一旦發生,就要不惜一切代價阻止!甚至中俄不惜共同封鎖日本海上能源貿易通道,如同古巴導彈危機時美國所做的那樣,決不能讓美國這個陰謀得逞!
(二)日本涉臺意圖:日本判斷一旦中國統一臺灣,地緣政治上則釣魚島不保,并且中國由此控制了日本海上能源及貿易通道。日本從此會受制于中國,在亞洲由此成為二流國家。這個是日本所不甘心的!日本一直有想做亞洲老大的野心。
現在的中美新冷戰己確定,日本覺得目前讓美為首聯合盟友一起打擊中國對其有利!所以日本確定己加入美國反華陣營。日本一大野心是想恢復國家正常化和軍事正常化。并一直隱藏其國家真正實力,日本隱藏其強大的軍事能力在民間企業之中,其戰爭潛力及軍民融合能力很強。并且日本在地緣政治上對釣魚島一直有野心及希望永遠維持臺灣現狀不讓中國統一。
大陸最近出臺了《海警法》,遏制了日本對釣魚島的野心,日本判斷,臺灣一旦被大陸控制之后,未來釣魚島一定不保!日本現階段是想維持臺海現狀,不想讓中國統一臺灣。由于日本實力不足以對抗中國,日本就拉美國做出會共同保衛釣魚島的承諾,日本想借美抗中從中獲利,對日本來說,最好是中美相爭,兩敗俱傷,讓中美彼此削弱,日本才有可能重新成為世界一流強國。追求日本國家正常化是日本長期目標。還有可能性是一旦烏俄沖突惡化對俄羅斯不利時,日本有奪取北方四島的機會。日本對北方四島一直夢想拿回。日本對中俄都有領土要求。
日本希望借臺灣引起中美直接沖突,中美兩敗俱傷,美國國力也會衰退,這樣日本才有國家正常化可能。而美國認為釣魚島是日本的軟肋,是美國控制日本的籌碼。釣魚島是美國離岸平衡戰略的一部分,是美國永遠離間中日關系的一個抓手!
一句話,日本尋求美國承諾對釣魚島保護,美國以此條件及允許日本排放核廢水換日本以保護僑民名義出兵臺灣。美日交易由日本為主,為美國看守臺灣,及烏俄沖突時讓日本在俄羅斯北方四島方向進行牽制。先讓日本做其亞洲代理人,去消耗戰略對手,美國也會為了守住臺灣而不惜犧牲日本利益。
四、美國如何促使日本介入臺海戰爭?
(一)美國承諾對釣魚島者共同保護為條件。早前美日在舉行“2+2”會談之后,曾經發表了一個共同聲明,聲明中不僅提到釣魚島適用于《美日安保條約》第5條,而且表達了對臺海和平穩定問題的所謂關切。美國可能保護釣魚島者為條件,來換取未來日本軍事干涉臺灣。
(二)美國可能以允許日本將核廢水倒入大海為條件。(1)美國準備啟動水資源戰爭作為國家戰略:美國采取新的策略增強國家的實力。4月6日,美國副總統卡瑪拉·哈里斯在訪問芝加哥的一個疫苗接種點時發表講話:“我也參加過很多關于外交政策的會議,過去很多年,好幾代人是為了石油而戰,而在不久的將來,他們將會為水資源而戰”。她說:在拜登的基礎設施法案中,將把重點放在水利上,這會帶來就業,這會關系到我們賴以為生的資源,圍繞這一“珍貴商品”水進行投資,將會增強美國的國力。在美國美元霸權正在慢慢衰弱這個趨勢大背景下,利用美國豐富的水資源優勢,美國在全球開啟了一個新的國家財富開拓領域。哈里斯給我們釋放了這樣一種信號:未來的十年或者更長的時間,各國將為了水資源而大打出手,甚至不惜引發戰爭。美國已經提前規劃好未來的國家發展路線。未來水會作為全球最最重要的戰略資源。美國現為了繼續維持其全球霸權,將不惜犧牲全人類的共同利益!拉上日本,通過允許日本將核廢水倒入大海,整個太平洋只需要10年就能全部核污染。隨后全球海洋被污染,就可人為制造出全球水短缺。屆時,淡水將成為全球各國的搶手貨商品。而美國現已經為打全球水資源之戰早做布局。這真是一個邪惡的美國!
(2)美國水資源戰爭路徑:1)充分利用美國豐富的五大淡水湖儲蓄量(占全球淡水儲量20%),啟動美國國內水利基礎設施建設;為水進行美國國家投資;因水資源的利用是極其需要基礎設施建設的,而且又是人民生活必需品,未來隨著淡水資源短缺,一旦將水商業化資本化,財富利潤就會源源不斷。2)允許日本將核廢水倒入大海,污染全球海洋,那樣淡水資源就會變得無比珍貴。人為制造出全球淡水資源短缺、海洋核污染。美國以允許日本將核廢水倒向大海,并以此控制日本國家意志,以允許核廢水排放為籌碼,拉攏日本反華。并同時美國開始啟動全球水資源之戰!以水資源爭奪戰特別和中國開辟新的戰場!現我國水資源世界排名第五,總量豐富,擁有28400億立方米可再生水資源。但由于人口14億,人均水資源占有量僅相當于世界人均水資源占有量的 1/4,位列世界第121位,是聯合國認定的“水資源緊缺”國家。而美國人口為3億,卻擁有30690億立方米可再生水資源。美國淡水資源排名世界第三。而美國的盟國加拿大淡水資源世界排名第四,人口3700萬,卻擁有29020億立方米淡水資源。而且美加兩國邊境相連,美加兩國聯手就是全球淡水資源儲蓄量世界排名第一。這樣美國就有足夠的資本開啟全球水資源之戰。未來水和石油一樣都成為了國家戰略物資!未來的水會成為商品和石油一樣貴!
以上這就意味著美日之間已經完成了一個內幕交易,在4月6日美國副總統哈里斯關于水資源的講話之后,日本政府4月9日基本決定將福島第一核電站核污水排入大海。4月13日,日本政府將召開內閣會議來正式決定。然后日本首相16號就要訪美。預料美日雙方共同聲明一定有涉臺內容包括美國對保衛釣魚島的承諾。涉臺內容則以威懾中國武統臺灣。也就是美國以幫助日本防衛釣魚島及允許日本向大海排放核廢水作為條件,以換取一旦臺海發生戰爭的時候,日本能夠作為亞洲第一線戰爭代理人幫美國軍事介入臺海戰爭。而這僅僅是美國拉盟友介入臺海戰爭的第一步,美國的第二步,是要將印太地區的澳大利亞、可能的印度及加拿大,一同綁上臺海戰爭的戰車,第三步則是要將遠在大西洋的北約也拖下水。而在完成了這三個戰略部署之后,美國就將圖窮匕見,把美國軍事介入臺灣戰略由模糊化轉向清晰化,美國將直接宣布會軍事介入臺海戰爭。
五、日本軍事干涉臺灣可能路徑
日本方面已有臺灣問題專家松田康博在放風:大陸武統臺灣時,日本自衛隊來臺灣撤日僑的可能性。松田康博說:“兩岸一開戰,或許會討論派自衛隊船艦、運輸機前往撤僑吧。日本“自衛隊法”雖明定,外國發生緊急事態之際,運送需要保護性命或人身安全的日本國民,系自衛隊的任務。但也要求自衛隊的出動要“視為能安全實施時才得以實施”。并且,日本決定出動自衛隊到臺灣時,即使以撤僑為目的,中國大陸也許仍會對此強烈反彈吧。反之,若日本不派自衛隊,日本政府將遭受國內輿論的批評。”
松田康博法學博士,曾任日本防衛省防衛研究所主任研究官,現為東京大學東洋文化研究所教授。研究領域有亞洲政治外交史、東亞國際政治研究等。主要中文著作有《蔣介石的領導風格與遷臺戰略》等。他對臺灣問題研究很深,當初臺灣大選對韓國瑜也有準確的評論。
所以武統臺灣時,日本自衛隊一定會以保護及撤僑駐臺灣3萬多名日本僑民名義直接進入臺灣,等于變相參戰。一旦中日交戰,美軍及盟軍就有借口直接介入臺海之戰。
六、武統臺灣時,日本可能采取的行動:日本直接出兵臺灣并不符合日本憲法。美日安保條約第五條也不適合臺灣。
1) 武統臺灣時,但日軍一定會是以保護駐臺灣日本僑民名義直接參戰,甚至進入到臺灣;打灰色地帶戰爭。2) 由于日本單獨和中國對抗實力不夠,日本一定是想拉美國一同參戰才有勝算;3) 武統臺灣不是估計日本是否會參戰,而是這個答案是肯定的,但是日本絕對不是為援助臺灣而戰,而是打著撤僑為借口先和解放軍交戰,完美的實現發動戰爭,給美國制造一個天衣無縫的戰爭第一槍。再引來美軍及盟軍參戰。 一旦日本自衛隊以撤僑名義進入臺灣,中日兩軍一旦在臺灣發生沖突后,從嚴格意義上,美日安保條約第五條并不適合在臺灣發生的戰事。但如果美軍不按法律條約也要介入臺灣沖突。澳洲則也可能援引《澳新美安全條約》(ANZUS),來出兵協助美軍護臺。4)戰時封鎖宮古海峽,支援臺灣作戰。以日本西南諸島與那國島、石垣島、宮古島作為日本對臺前沿基地,及對宮古海峽進行監視。日本己在離臺灣最近的只有110公里的與那國島(離釣魚島150公里,日軍機飛行釣魚島時間只需6分鐘)和200公里的石垣島等這兩個島已布置好軍用機場和雷達站,日本新型射程200公里的12式陸基反艦導彈(改良后射程可達1500公里)。可封鎖宮古海峽,威脅以此進出太平洋的中國海軍艦隊。日本同樣在西南諸島和臺灣配合,共同以雷達站配合陸基反艦導彈,結合日本電子戰部隊、美日太空軍聯軍一起封鎖宮古海峽這個解放軍艦隊進出西太平洋的出入口。5)日軍反潛及潛艇作戰。日軍有先進的反潛能力,戰時可攻擊中國海軍潛艇;或以日軍潛艇在海中伏擊中國海軍艦隊及潛艇。6)電子戰太空戰情報戰:日本隱藏其強大的軍事能力在民間企業之中!比如日本有先進的軍事電子技術、航天技術等。日本防衛省已在西南諸島部署電子戰部隊。在全日本8個地點部署電子戰部隊,將有3個部署在鹿兒島縣奄美大島和沖繩縣沖繩本島。此舉目的強化應對中國軍隊在東海的動向。美日現已成立太空軍聯軍。日本也發射了軍事偵察衛星。日本今年發射最新一顆偵察衛星“光學7號”,最高分辨率優于0.3米,達到世界領先水平。7)全日本2021年下半年正準備日本全境軍事演習,進行14萬全日本自衛隊大操練;主要方向集中在日本西南島嶼釣魚島方向。今年下半年全日本14萬日軍全國大演習,包括軍樂隊也全力參與實戰操練!這次演習主要針對中國。是自85年來大規模全國軍演首次(上次是針對蘇聯)。8)美日兩國現正在聯手抓緊進行高超音速導彈研發工作,預計將在2023年正式完成,并建立第一個高超音速戰斗部的實驗陸基導彈連,部署地點很有可能就在宮古島。到2026年日本計劃正式部署完成射程達500公里的高超音速導彈。所以我們不能等到美日獲得高超音速導彈軍力之后,再武統臺灣就會很被動!現在高超音速導彈方面還是我們解放軍的優勢。美軍既沒有高超音速導彈,也沒有防御高超音速導彈能力。馬斯克的Space X公司已獲得美國防部1.49億美元訂單,打造世界上最先進的四顆導彈追蹤衛星。專門用于追蹤中國和俄羅斯5~20馬赫的高超音速導航運行軌跡。在美軍尚未研制出高超聲速導彈的情況下,美軍先推出針對中俄的高超聲速導彈的防御系統。馬斯克的這個軍事項目正成為建立這個美軍防御體系的先行軍!
七、中國如何應對?
1)在中美仍是敵強我弱的戰略態勢下,利用我們在臺海仍有局部優勢,要優先解放臺灣。而且我們正在和美國搶時間,美國也正在聯合日本及盟軍做防守臺灣的各方面準備。所以武統臺灣宜早不宜遲!拿下臺灣,釣魚島就更容易收復。所以戰略上是先拿臺灣后釣魚島,目前戰略重點先解決臺灣問題,要先穩住釣魚島局勢。至少美國現在仍未承認日本對釣魚島有主權。事態發展未到最壞階段。而且如果是日本主動在釣魚島挑事,美國不會幫日本。它就不適合美日安保條約第五條保護內容。我們要事先警告日本,一旦武統臺灣時日本插手,我們就同時解決釣魚島問題!而且日本還將承受巨大的經濟損失,會失去中國巨大市場的代價!日本對華貿易一直是順差,中國是日本的最大貿易伙伴。在日本疫情仍在失控,經濟仍在下滑,還在寄希望于以舉辦日本奧運會來救日本經濟的大背景下,一旦中日關系惡化,對日本的經濟會造成的嚴重不利影響。若日本在臺海之戰不介入時,中國可保證日本海上運輸線暢通。是和是戰日本需做選擇!
2)武統臺灣時,針對日本自衛隊以撤僑為借口軍事介入臺灣,中國事先要有預案。3)解放軍要做好一旦美日及盟軍軍事介入的所有軍事準備。(詳見《武統臺灣要做好日軍可能參戰的準備》一文)。4)針對美國即將開始的全球水資源之戰,首先中國要在全世界各國中間形成反美日同謀倒核廢水的統一戰線!形成有利于中國的國際輿論高地,并以人類命運共同體價值觀,團結世界各國一致反對美日聯手倒核廢水,并且以聯合國作為反擊平臺,可對日本進行嚴厲制裁!這也有利于武統臺灣時,中國可需求得到更多的國際支持!同時中國也要早做布局,大力加強中國的水利設施建設,特別是西部水資源的開發及利用,并減少寶貴的水資源浪費。學習以色列先進的充分利用水的技術。另外,俄羅斯是淡水資源豐富的國家,世界排名第二。希望在國家層面,中俄水資源也要戰略協作。5)一旦美國啟動水資源戰爭,日本將核廢水倒入大海,整個太平洋只需要10年就能全部核污染。這對臺灣也不是好消息!目前臺灣現在缺水己成大問題。現在連臺灣老百姓生活用水己成問題,5天中己有兩天不能用水。未來并且現在已經開始影響到了臺積電這個用水大戶。現金門用水全靠大陸輸入。美國水資源戰爭一旦開打,等于臺灣就是日美的犧牲品。日美準備出賣臺灣人了!未來臺灣用水可能不得不靠大陸才能解決。這個對統一臺灣是個好消息。未來大陸也可以用水資源作為統一臺灣的手段之一。
總之,武統臺灣宜早不宜遲!
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