火耗歸公，是雍正時期的一項利國利民的大政策，一舉打破了自明朝以來，地方官員私定損耗，以此，盤剝民眾中飽私囊的惡稅，變成了法定的正稅，一舉打擊了地方官吏任意攤派的行為，此舉集中了征稅權利，減輕了人民的額外負擔，增加了外官薪給，對整頓吏治、減少貪污有積極作用。
什麼是火耗呢？打個比方，有純度在70%80%和90%的各重約三斤金塊，要把三個純度不同的黃金熔煉成純度一樣為90%的黃金，那麼提煉的黃金肯定不足三斤，中間熔煉的失去的重量就是火耗。
從古到今，因為提煉和惡意作假等問題，在民間流通的白銀純度都是不一樣的，所以官府的收稅的時候，收上來的純度肯定不一樣，那麼這些銀子就必須要統一提煉過才可以作為稅銀繳納給中央。比如：寧波府收本月稅銀十萬兩，經過官府融化重鑄以后，只剩8萬兩稅銀，那麼這消失的兩萬兩白銀就是火耗。
想必大家也看出問題了，因為收上來的銀子純度不一樣，那麼火耗的標準也就不一樣，具體多少，就看地方官員的良心程度了。明朝時期，火耗一般都在10%—20%左右，還算有點良心哈，可到滿清時期就不一樣了，尤其是康熙康麻子在位的時候，地方官一度把火耗的比例干到了80%，十萬稅銀只留給中央兩萬兩，資本家看了都要流淚啊！
康麻子怎麼想我們不知道，但是，雍老四可是個眼睛揉不進沙子的主，一頓操作就把火耗給歸公了。
火耗者，因為用火熔煉了，故稱火耗。
這個東西一點都不稀奇，在宋代的時候就有鼠雀耗這種說法，那時候官府還是以糧食為主要的稅銀收入，糧食收上來，難免鼠啃雀吃的會丟失一部分，這部分官府自然不會承擔，到頭來還是老百姓承擔。
不過最大的耗子，還得是官員，三年清知府，十萬雪花銀，這話一點都不假。
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