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解夢佬

中央紀委國家監委網站 左翰嫡

10月15日上午,近400名黨員領導干部在中共北京市委黨校禮堂內相繼就座,“全市‘以案為鑒、以案促改’警示教育大會”橫幅下方,金色的黨徽熠熠生輝。

“今天的大會開到全市正處級以上干部,時間特地安排在區級換屆之前,就是要給已經走上或即將走上領導崗位的干部上一堂警示教育課。”會場內,北京市委書記蔡奇開門見山,給與會黨員干部敲響警鐘。通過視頻會議系統,主會場的畫面聲音同步傳送到870個分會場的近13000名黨員干部。

北京同仁堂原總經理借安宮牛黃丸原料采購牟利1500萬余元,以政治利益為餌打造“親友就業基地”

灰色的天平上,一個碩大的“藥”字砝碼緩緩下落,這是大會現場播放的警示教育片《自食其“藥”》中的一幕。片子的主角,正是大會召開前一天被通報“雙開”的北京同仁堂(集團)有限責任公司原總經理高振坤。

在制作安宮牛黃丸、大活絡丸、牛黃清心丸等同仁堂招牌成藥時,豹骨、麝香、羚羊角、牛黃等成分不可或缺,這些需求量大、利潤高的瀕危細料,讓高振坤看到了巨大的權力尋租空間。

在同仁堂集團二級企業股份有限公司任職期間,高振坤牢牢把住細料采購權,利用供給優勢和信息優勢牟取私利達1500萬余元。北京亞威中藥飲片公司原負責人楊福山稱,8年時間里,公司與同仁堂的細料生意總額達1億余元,每單生意都打著高振坤的印記:“我說細料利潤有30%,他說‘給我留10%就可以了’。”

為了維系與高振坤間的關系,多名供應商競相為其打點吃穿用度,高振坤隨口一句“孩子上學遠”,就能換來一套兩居室出租屋的鑰匙。長此以往,高振坤對收到的土特產等禮物不屑一顧,有時會直接轉手送人:“直到人家打來電話,才知道里面還夾著幾萬塊錢。”

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比經濟腐敗更觸目驚心的是政治腐敗。任集團總經理以來,高振坤將“自己人”以超越平常的提拔速度安插到重要崗位,試圖將同仁堂打造成一個以自己為核心的“親友就業基地”,由妻子出任“地下組織部長”。2018年蜂蜜事件爆發后,面對新任集團董事長,高振坤夫婦刻意做壞業績指標,甚至請來算命先生推算新領導的去留,以實現排除異己、宣示主權的目的,“同仁堂的事不能讓上面派來的人摻和”。

警示教育片展示了高家進門處一個堪稱荒誕的場景:桌上供奉著寺廟求來的開光擺件,旁邊赫然擺放著幾枚黨徽。“我和黨同一天過生日,一直以來感到很自豪。”鏡頭中,高振坤不住拭淚,“最后自己卻變成了這種貪婪、丑陋、無恥的樣子。”

“再高明的制藥人也做不出后悔藥”,片尾的解說詞讓市紀委監委駐市國資委紀檢監察組組長黃曉文陷入沉思:“市屬國有企業權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集,容易產生腐敗問題。國資國企系統要從高振坤案中汲取教訓,加強內控體系建設,推動合規經營管理,努力打造風清氣正的政治生態。”

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一年間立案4277件、反映8方面突出問題,辣味點名為參會人員敲響警鐘

“去年警示教育大會召開以來,全市紀檢監察機關共立案審查調查違紀違法問題4277件,給予黨紀政務處分3395人,移送檢察機關317人,226人主動投案……”大會結合一年間查處的典型案例,對違反政治紀律和政治規矩、國企領域腐敗、教育科研領域腐敗、政法系統違紀違法、漠視群眾利益、“四風”花樣翻新、漠視組織紀律、管黨治黨責任落實不力等8方面突出問題進行剖析,為參會黨員干部敲響警鐘。

北京政法職業學院教師徐某利用期末考試監考機會,將兩個存有有害信息的U盤交給同場監考老師,還將相關內容拷貝到多間教室的公共電腦里,在校園內公然傳播;一個國家級實驗動物研究中心,動物房里竟空空如也,而北京市科學技術研究院原總工程師、北京實驗動物研究中心原主任王小珂卻是境外銀行存款1200余萬美元、國內現金資產6000余萬人民幣的“億萬富翁”……長達2個多小時的通報中,一系列觸目驚心的典型案件被曝光。

談及王小珂案,北京市科學技術研究院黨組書記方力直言“心情沉重”:“案件造成國有資產損失1.14億元,教訓極其深刻。必須用好身邊的反面教材,聚焦科研項目管理、科研經費使用、科技型企業監管等重點環節,完善規章制度,補齊短板漏洞。”

依照慣例,大會對去年警示教育大會以來受處分的42名局級干部進行了逐一點名曝光。昌平區紀委書記、監委主任朱平認為,這一環節的震懾力和警醒效果尤為突出,“聽到涉及昌平的點名通報時,深感黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,深感一體推進‘三不’責任在肩、任務艱巨。”

推進以案促改制度化常態化,為推動新時代首都發展提供堅強政治保障

每年一度的全市警示教育大會既是北京市堅持“三不”一體推進的重要舉措,也是常態化做實警示教育的有力抓手。

今年以來,為進一步強化分級分類,北京制作完成16部“以案為鑒、以案促改”警示教育片,要求全市各單位納入黨史學習教育和黨員干部培訓,并于7月專門組織高校系統開展北方工業大學原黨委常委、副校長沈志莉案“以案四說”警示教育,不斷提高警示教育的針對性、有效性。

教育是手段,推動舉一反三、做實整改才是最終目的。從大會現場返回公司后,同仁堂集團公司黨委書記、董事長王貴平立即召集集團相關部門負責人傳達會議精神,研究部署于近期召開全系統警示教育大會。同仁堂集團公司黨委副書記肖輝利告訴記者,當前集團正組織開展政治上團團伙伙、作風上不擔當不作為、經濟上搞關聯交易、利用安宮牛黃丸謀利等專項整治,同時強化采購營銷改革,已建立完善相關管理制度14項,后續將聚焦產、供、銷及醫療健康服務等環節持續推進制度建設。

“針對高振坤案反映出的‘關鍵少數’教育、管理、監督薄弱環節,我們督促集團黨委細化加強對‘一把手’和領導班子監督的任務清單,今后將定期召開集團系統大監督會議,不斷深化監督體系建設。”同仁堂集團公司紀委書記、監察專員尹文富說。

在去年的警示教育大會上,順義區系列貪腐案被作為典型案例公開通報。記者了解到,一年來,順義區圍繞工程建設招投標、選人用人、國有企業合同管理等8方面重點,制定出臺相關文件及制度性措施23個,建立以制度解決問題、推動工作的長效機制。

“要把嚴的主基調長期堅持下去,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。”北京市紀委監委相關負責人表示,將始終把黨的政治建設擺在首位,緊盯規劃和自然資源、國企、金融、政法、教育、人防、糧食購銷等重點領域,聚焦責任問題、腐敗問題、作風問題強化監督檢查,為推動新時代首都發展提供堅強政治保障。

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