剪紙的制作步驟大概分為畫出草稿、進行剪刻、分開粘貼、成品修改四個步驟。簡單概括就是先找到合適的草稿，然后固定進行剪刻，剪好之后把剪紙一層一層分開，粘貼起來保存，最后對已經剪刻好的剪紙進行細節的修改。
確定好自己想要制作的剪紙類型和題材，然后畫出大體的草稿。一開始的時候要盡量把草稿畫的精細一點，這樣在剪紙的時候才能剪刻的更加細致，也不需要在剪刻的時候花過多的時間進行構思，剪刻的時候效率會更高。
畫出草稿之后要把草稿和剪紙用訂書機固定在一起，除了四個角之外，中間空白的部分也要固定，這樣剪刻出來的剪紙會更加精準。在刻畫的時候要注意從比較復雜的花紋位置開始剪刻，把一些細節的部分剪刻完之后，再剪刻其他的部分。比如在剪刻花鳥的時候要先剪刻最細節的部分，花朵的中心、小鳥的五官等。
把比較細節的部分剪刻完之后，慢慢按照順序從中間向周圍開始剪刻。剪刻的時候注意力度，不能使勁剪刻，也不能剪刻不斷，這樣剪刻的邊緣就會出現紙毛，看起來不夠整齊美觀。但是相同的位置要避免多次重復剪刻，也會對剪紙造成不好的影響。
在剪刻完成之后，把剪紙單獨取出來，這個時候要小心一點，因為一些剪紙容易和其它的紙張連在一起，不能生硬扯開，先輕輕揉一下剪紙，讓紙張分離開，然后輕輕吹幾下，再打開。最后把剪紙用少量的漿糊粘在托紙上，對細節部分進行適當的修改調整就完成了。
