1. 法律法規中句子之間逗號或頓號前后所表達的意思如何理解
1.逗號和頓號在法律規范中除了一般意義上的語法意義外，尤為重要和普遍存在問題的地方在于逗號和頓號是現代漢語里最具靈活性的標點符號，使用中存在語意誤解的可能性，它們具有分割句子的功能。
不同的人對逗號和頓號的分割力度可能會有不同的理解，甚至有人會理解為底分割了整句話。 2.在此我舉例說明下，在修憲過程中對一個逗號的爭議： 憲法修正案草案中的相關表述為：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用，并給予補償。”
“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用，并給予補償。”在審議時，點在“并給予補償”前面的一個逗號引起了有些代表的疑慮。
有代表提出，以上兩處規定中的“依照法律規定”，是只規范征收、征用行為，還是也規范補償行為，應予明確。由于對此有不同理解，有些代表建議將“補償”明確為“公正補償”、“合理補償”、“充分補償”、“相應補償”，等等。
大會主席團經研究認為，憲法修正案草案上述兩處規定的本意是：“依照法律規定”既規范征收、征用行為，包括征收、征用的主體和程序，也規范補償行為，包括補償的項目和標準。為了避免理解上的歧義，建議在最終的定稿中將上述兩處規定中“并給予補償”前面的逗號刪去，修改為：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。”
“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。”“這不是一個單純語法上的問題，而是強調要清晰地表達立法原意。
一個逗號之差，直接關系到公民、集體財產能否得到有力保護的問題。”全國人大代表、中國政法大學校長徐顯明指出。
徐顯明說，憲法修正案里這兩條的立法本意，是宣布國家對合法私有財產加以保護的態度和原則。要實現這一原則，就需要建立包括補償在內的相應法律制度。
只有依靠法律建立起來的制度，才能使規則得到遵守、公民權利得到保障。
2. 法律法規中句子之間逗號或頓號前后所表達的意思如何理解
1.逗號和頓號在法律規范中除了一般意義上的語法意義外，尤為重要和普遍存在問題的地方在于逗號和頓號是現代漢語里最具靈活性的標點符號，使用中存在語意誤解的可能性，它們具有分割句子的功能。不同的人對逗號和頓號的分割力度可能會有不同的理解，甚至有人會理解為底分割了整句話。
2.在此我舉例說明下，在修憲過程中對一個逗號的爭議：
憲法修正案草案中的相關表述為：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用，并給予補償。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用，并給予補償。”在審議時，點在“并給予補償”前面的一個逗號引起了有些代表的疑慮。有代表提出，以上兩處規定中的“依照法律規定”，是只規范征收、征用行為，還是也規范補償行為，應予明確。由于對此有不同理解，有些代表建議將“補償”明確為“公正補償”、“合理補償”、“充分補償”、“相應補償”，等等。
大會主席團經研究認為，憲法修正案草案上述兩處規定的本意是：“依照法律規定”既規范征收、征用行為，包括征收、征用的主體和程序，也規范補償行為，包括補償的項目和標準。為了避免理解上的歧義，建議在最終的定稿中將上述兩處規定中“并給予補償”前面的逗號刪去，修改為：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。”“這不是一個單純語法上的問題，而是強調要清晰地表達立法原意。一個逗號之差，直接關系到公民、集體財產能否得到有力保護的問題。”全國人大代表、中國政法大學校長徐顯明指出。
徐顯明說，憲法修正案里這兩條的立法本意，是宣布國家對合法私有財產加以保護的態度和原則。要實現這一原則，就需要建立包括補償在內的相應法律制度。只有依靠法律建立起來的制度，才能使規則得到遵守、公民權利得到保障。
3. 逗號在前后兩個句子或短語之間,可以表示并列關系嗎
1、頓號與逗號的區別與用法：頓號的停頓小于逗號。頓號可以是相似結構的動賓詞語之間的停頓，逗號是幾個分句之間的間隔符號。頓號用于并列詞語之間，停頓小的；逗號用于停頓大點和語義遠點的短句。
2、頓號（、）表示并列的詞或詞組之間的停頓。頓號在漢語中主要有兩個用途，分隔同類的并列的事，通常是單字、詞語或短句，當中的停頓較逗號短。分隔用漢字作為序號的序號和內文。
3、頓號的形式為“、”。表示句子內部并列詞語之間的停頓。例如：“亞馬孫河、尼羅河、密西西比河和長江是世界四大河流。”這句話中，“亞馬孫河、尼羅河、密西西比河”，前三種事物之間運用了頓號，后面與“長江”之間就只用連詞“和”相連接。這是因為并列詞語間并不一定都要用頓號，兩項并列可以只用“和、與”等連詞，多項并列中間可以用頓號，而最后兩項常用“和、與”等連詞，用了連詞就不再用頓號。頓號表示的一定是詞語之間的停頓，不是句子之間的停頓。
4、句子之間的停頓用逗號，不能使用頓號。例如，1、“春天像小姑娘，花枝招展的，笑著，走著。（朱自清《春》）”2、“牲口牽回去，見天拉車，拉磨，種地，打柴，要想想牲口是從哪來的；分了東西可不能忘本。（周立波《分馬》）”
5、中間要用逗號頓號特殊情況：（1）相鄰的兩個數字連說，表示約數的時候，不要加頓號，如“二三十人”，“十五六歲”等。（2）如果表示確數，則要用頓號隔開，如“他在三、四年級的時候成績最好”。（3）只有兩個詞語并列，一般用“和”“與”等連接。（4）多項的，前幾項之間用頓號隔開，而在最后兩項之間用連詞連接。有時為了強調主、謂、賓諸多成分中的并列詞語之間的停頓都用逗號標示。
4. 語文中“頓號（、）”與“和”的優先級關系
頓號
頓號也用于并列詞語之間，不過這種詞語比用逗號隔開的并列詞語更簡短。它表示最小的停頓。
例：他引用了傳說、民謠、古詩。使用頓號應注意下列八點。
（一）、并列詞語中如果有連詞“和”“與”“及”“或”“或者”等，不必要再用頓號。“和”類連詞一般用在多項并列詞語的最后兩項之間。
例：我國科學、文化、文藝、衛生、教育和新聞出版等事業有了很大的發展。
（二）、有的并列詞語讀起來并不停頓或者停頓很小，又不會產生歧義，中間就不必用頓號。例：這在母親的心里是多麼慘痛悲哀和無可奈何的事啊！其它如“工農業”“中外記者”“甲乙丙丁“等都是這樣。
（三）、不是并列詞語之間不應用頓號。
例：我家住北京朝陽區、和平里。（此句頓號前后是領屬關系而不是并列關系，中間沒有停頓，不應該用頓號。
（四）、只有兩項并列詞語的，一般不用頓號，而用“和”“及”等連詞。
例：老劉病了。昨天小張給他送去點心和水果。
（五）并列詞語作謂語、作補語，并列詞語之間不用頓號而用逗號。
例：一群年輕人在唱歌，跳舞。
例：這篇文章寫得生動，感人。
（六）如果要把簡短的并列詞語加以強調，這些并列詞語之間就不用頓號而用逗號。
例：這次采訪，你必須帶三樣世西：鋼筆，錄音機，照相機。
（七）鄰近的兩個數字（一、二、三……九）連用，表示概數時不用頓號。如果是數字省略語，就要用頓號。
例：三、四米 十之七、八
例：全文共分四部分，第二、三部分是主體部分。
（八）如果并列詞語中還有并列詞語，大的并列詞語之間用逗號，小的并列詞語之間用頓號。例（略）
5. 頓號表示句子中
頓號（、）表示并列的詞或詞組之間的停頓。頓號在漢語中主要有兩個用途，分隔同類的并列的事，通常是單字、詞語或短句，當中的停頓較逗號短。分隔用漢字作為序號的序號和內文。
1定義
中華人民共和國國家標準《標點符號用法》（2011年12月30日發布，2012年6月1日實施）：“句內點號，表示語段中并列詞語之間或某些序次語之后的停頓。形式是‘、’。”[1]
2使用
1.用于并列詞語之間。
這里有自由、民主、平等、開放的風氣和氛圍。
造型科學、技藝精湛、氣韻生動，是盛唐石雕的特色。
2.用于需要停頓的重復詞語之間。
他幾次三番、幾次三番地辯解著。
3.用于某些序次語（不帶括號的漢字數字或“天干地支”類序次語）之后。
我準備講兩個問題：一、邏輯學是什麼？二、怎樣學好邏輯學？
風格的具體內容主要有以下四點：甲、題材；乙、用字；丙、表達；丁、色彩。
4.相鄰或相近兩數字連用表示概數通常不用頓號。若相鄰兩數字連用為縮略形式，宜用頓號。
飛機在6000米高空水平飛行時，只能看到兩側八九公里和前方一二十公里范圍內的地面。
這種兇猛的動物常常三五成群地外出覓食和活動。
農業是國民經濟的基礎，也是二、三產業的基礎。
5.標有引號的并列成分之間、標有書名號的并列成分之間通常不用頓號。若有其他成分插在并列的引號之間或并列的書名號之間（如引語或書名號之后還有括注），宜用頓號。
“日”“月”構成“明”字。
店里掛著“顧客就是上帝”“質量就是生命”等橫幅。
《紅樓夢》《三國演義》《西游記》《水滸傳》，是我國長篇小說的四大名著。
李白的“白發三千丈”（《秋浦歌》）、“朝如青絲暮成雪”（《將進酒》）都是膾炙人口的詩句。
補充
1.表示含有順序關系的并列各項間的停頓，用頓號，不用逗號。下例解釋“對于”一詞用法，“人”“事物”“行為”之間有順序關系（即人和人、人和事物、人和行為、事物和事物、事物和行為、行為和行為六種對待關系），各項之間應用頓號。
〔對于〕表示人，事物，行為之間的相互對待關系。（誤）
〔對于〕表示人、事物、行為之間的相互對待關系。（正）
2.用阿拉伯數字表示年月日的簡寫形式時，用短橫線連接號，不用頓號。
2010、03、02（誤）
2010-03-02（正）
6. 頓號前后可以是倆字義近的詞麼
可以的 頓號（、）是中文中特有的標點，表示并列的詞或詞組之間的停頓。
頓號形式：、00中華人民共和國國家標準《標點符號用法》（1995年12月 13日發布，1996年6月1日實施）：“用在并列連用的單字、詞語之間，或表示條列次序的文字之后。” 用途00一般來說，頓號在漢語中主要有兩個用途： 00分隔同類的并列的事，通常是單字、詞語或短句，當中的停頓較逗號短； 00分隔用漢字作為序號的序號和內文。
注意事項001.表概數的地方不能用頓號，但表確數的地方必須有頓號。 00例：他三十六七歲。
00那兒距這里二三里。 00這個小孩有四五歲。
00今天做值日的是四、五組。 002.太短的并列成份間，尤其是一約定俗成的詞語，無須停頓也不會產生歧義，可不用頓號。
00例：中小學生 00省市領導 00城鄉交流0 00工農兵 00調查研究 00中小學生要德、智、體、美、勞全面發展。 00“中”、“小”是極短的并列關系，僅憑讀音自然停頓便可區別，故不用頓號。
“德”等五個方面看似極短，但是是“德育”等的縮略，應用頓號。 003.并列詞語之間有了“和”、“與”、“及”、“或”、“以及”等連詞，連詞前不再用頓號，但可以加逗號。
00例：我國科學、文化、藝術、衛生、教育和新聞出版業有了很大發展。 00……有自己的教學樓、圖書館、教學設備，以及教師隊伍。
004.較長的并列成份間可以不用頓號而用逗號。（也可用頓號） 00例：這翻滾的麥浪，這清清的河水，這大雁的歌唱，使年輕人深深陶醉了。
005.并列作謂語、補語時，并列詞語之間不用頓號，而用逗號；作主語時用頓號。 00例：蘿卜切得纖細，均勻。
00這個故事講得真實，生動。 00你要不斷進步，識字，生產。
00注：這一點并非絕對，例如： 00我們經歷了、參與了、看見了一次雄偉壯烈的事件，這次事件必將改變我們的生存現狀并深刻地影響未來。（張賢亮《挽狂瀾》） 00并列謂語動詞“經歷了、參與了、看見了”有共同的主語“我們”和共同的賓語“事件”，這種情況下用頓號。
006.并列成份間已有問號和嘆號，不應再用頓號，也不用其它點號。 00例：這時課堂里響起了“向孔繁森學習！”“向孔繁森致敬！”的口號。
007.如果并列詞語中還有并列詞語，大的并列詞語要用逗號。 00例：原子彈、氫彈的爆炸，人造衛星的發射、回收，標志著我國科學技術的發展達到了新的水平。
008.并列詞語之間帶有“啊”、“哇”、“啦”、“呀”等語氣詞時，并列成分之間用逗號，不用頓號。 00例：媽媽經常給我講她的紡線啊，織布啊，做軍鞋啊。
00八月的大街上擺滿了水果攤，甜瓜啊，西瓜啊，蘋果啊，葡萄啊…… 00我們的院子里種了一些菊花，月季啦，山竹啦，美人蕉等好多花。 009.同一層次的并列，前幾個之間點頓號，后兩個之間一般用“和”，順序不能變。
00例：這里有桃樹、梨樹和杏樹。 0010.互相包含的內容之間不能用頓號，也不能用逗號。
00例：這次受到沙塵暴襲擊的共三省五十六個縣（市）。 0011.并列的動賓短語之間不用頓號，而用逗號。
00例：我們班里不光有“賴寧”，有“雷鋒”，還有“張海迪”呢！ 00資產階級使人和人之間除了赤裸裸的利害關系，除了冷酷無情的“現金交易”，就再也沒有任何別的聯系了。 00注：同樣，這一規則也并非絕對，在一些文學作品中，有時出于語言效果的考慮，也有例外情況出現，如： 00沒有了我那笑得那麼甜蜜、終于笑得流眼淚、笑得咳嗽得幾乎透不過氣來的、紅臉盤的、快活的母親，我怎麼會笑呢。
（莫里茲《七個銅板》），這句話的并列詞語中有短語，而且結構不整齊，但因為是作為定語共同修飾一個中心語“母親”，連接較緊密，而且句中已有了表示更大停頓的逗號，所以這些并列詞語用頓號分隔更有利于分清層次。[1] 0012.連詞前面不能用頓號，可用逗號。
00例：觀眾長時間地等待，只為一睹她的風采或簽上一個名。 00“或”是連詞。
無論是“或”、“和”、“及”、“與”、“除了”，只要是連詞，均不能用頓號。可根據不同句子的情況，或者刪去頓號，或者改用逗號。
0013.為了強調、突出，即使可用頓號，也應改用逗號，（通過延長停頓來突出強調） 00例：祖國啊，您偉大，富強！ 00“偉大”、“富強”之間本可用頓號，但為了突出、強調，則應改為逗號。參考資料：百度百科。
