2個人或4個人。兩人游戲時，則分占棋盤的上下兩角，相互作戰。當四人時，四人在棋盤上分占四角，分為兩方，相對的兩家聯合與另外兩家對抗，互相配合戰斗。
軍棋分三種下法，一種是暗棋（棋子立起），兩人對決，需要裁判；一種是明棋；一種是翻棋（字朝下擺）。
暗棋、明棋的游戲開始，雙方各自拿棋子布局。暗棋時，棋子立起來不讓對方看見（此時需要裁判）；明棋時棋子正面朝上；炸彈不能放在第一行，地雷只能放在最后兩行，軍旗只能放在大本營。
翻棋的游戲開始之前，將棋子背面朝上后打亂，擺在兵站上；游戲開始時，玩家依次進行翻棋，首先翻出要使用的棋子，雙方進行廝殺。
軍棋棋盤的行走路線包括鐵路線和公路線，每方有5個行營、23個兵站（翻棋25個）、2個大本營。準備好雙方不同顏色的棋子。兵站是棋子的擺放位置；鐵路線是棋子的快行線，只要在直線上棋子走的步數都不限（除了工兵以外，其他棋子都不許拐彎），公路線是慢行線，每次只能移動一步。
行營是棋子的保護區，在行營中的棋子可以免受其他任何棋子的攻擊，行營里的棋子每次只能移動一步；大本營其中一個是軍旗所在位置，另一個可以擺放其他任何棋子，進入大本營的棋子不能再移動。
