1934年屬狗人壽命多長
【文/觀察者 趙挪亞】
“似乎看不到自己的未來。”
“和對當前這種失望甚至絕望的局面負有主要責任。”
“長期以來,派別爭斗不休,人物毫不作為,濫權屢禁不止,治理幾近失敗。”
2月22日,召開海地問題公開會,中國常駐副代表耿爽大使在會上嚴厲批評海地。耿爽補充,近30年來,為幫助海地危機已投入巨大,僅各種支助的投入費用就已超過80億美元,但沒有取得應有的成效。
耿爽發言措辭之嚴厲,實屬罕見。
海地與多米尼加同處一島,臨近美國羅里達州 谷歌地圖
作為拉丁美洲最早獨立的,海地躲過了兩次世界大戰,如今卻是西半球最貧窮的。而同在一座島嶼上的多米尼加,國內生產總值(GDP)接近海地10倍。
海地這個“美國后院”到底怎麼了?
從歷史上來看,早期殖民者的剝削,以及美國上世紀初的強占,了海地的生態環境,也給當地民眾帶來深重苦難。兩次世界大戰之后,美國的長期干涉,造成海地政局混亂,自然災害的肆虐,則讓這個的情況進一步變糟。
最早從1993年開始,就開始就海地問題組成特派團,2004年起向海地派遣維和部隊。雖然中國和海地并未建立外交關系,但中方還是積極參與維和與恢復重建工作。但長年的支持并沒有換來海地的穩定。而過去一年間,疫情給當地政局和經濟帶來的一系列連鎖反應,似乎已讓海地陷入徹底的混亂。
海地政局動蕩,耿爽:海地和負主要責任
22日當天,聯海綜合辦公室(BINUH)拉利姆特別代表(Helen Meagher La Lime)在線向通報了海地的近期情況,并表示現任莫伊茲(Jovenel Moise)在任期間,國內兩極分化更為嚴重,危機繼續加深。
22日召開的海地問題電視會議
自2022 年1月議會停止運作以來,海地一直處于新的危機之中,莫伊茲一直依靠推遲,并通過下達來治理。但作為回應,大批民眾走上街頭,要求莫伊茲下臺。
本月初,海地表示已挫敗一起莫伊茲并的企圖。海地長菲勒·文森特表示,本次“未遂”中有23人被捕,其中包括一名更高法官和一名海地局。
對于當前的政局,拉利姆表示:“只有通過迅速可信、透明和參與性的來實現復興,才能為海地提供機會,克服曠日持久的危機。”她補充說,這反過來將使海地和集中精力進行必要的治理和經濟,回到可持續發展的道路上。
罕見的是,莫伊茲當天替代外交人員,直接登上為自己辯護。他表示,過去一年間,海地不僅要面臨嚴峻的疫情形勢,還有“的寡頭”和“激進暴力的反對派”,他們曾多次試圖發動。
莫伊茲 資料圖
莫伊茲補充說:“這種混亂的局面意味著不得不采取行動。”但他也表示,原本應該在2022 年10月的議會將在今年9月。
不過,當天法國和美國代表都對海地的局勢發表了嚴厲的評論。美國代表杰弗里·德勞倫提斯(Jeffrey DeLaurentis)表示:“海地本來于2022 年10月。在這一日期前后,成員一再呼吁海地的利益攸關方團結起來,擱置分歧,找到解決海地面臨的最緊迫挑戰的辦法。但他們沒有選擇這麼做。”
法國代表納塔莉·布羅德赫斯特(Nathalie Broadhurst)則猛烈抨擊了莫伊茲的問題以及對幫派暴力的調查缺乏進展。“在安全和尊重方面,必須做更多的事情。我直截了當地問這個問題:為什麼吉米·切里茲爾(Jimmy Cherizier,海地更大黑幫頭目之一)今天仍逍遙法外?”
疫情期間,佩戴口罩并消的海地民眾 美國疾控中心圖片
中國代表耿爽表示:“當前,海地僵局依舊,安全形勢惡化,肺炎疫情和經濟困境相互疊加,暴力和動蕩相互交織,普通民眾苦不堪言。海地依然深陷、經濟、、多重危機,海地似乎看不到自己的未來。海地和海地對當前這種失望甚至絕望的局面負有主要責任。長期以來,海地派別爭斗不休,人物毫不作為,濫權屢禁不止,治理幾近失敗。”
他提到,自上個世紀90年始,為幫助海地危機投入巨大。近30年來,先后在海地部署了聯海支助團、聯海過渡團、聯海穩定團、聯海司法支助團,直到今天的聯海綜合辦公室。這些行動的花費總額已高達近80億美元。
此外,系統各機構和捐助伙伴長期來為幫助海地恢復穩定、實現發展、保障也作出巨大努力,各種累計投入到現在也是個巨大數字。令人痛心的是,所有這些投入都沒有得到珍惜和善用,沒有收到應有的成效。
對此,耿爽再次強調,海地問題沒有外部解決方案。我們必須汲取教訓、立足現實,全面評估形勢發展,認真考慮今后在海地的存在問題,避免無休無止的無效投入。
近年來,海地的形勢依舊動蕩,而去年的疫情,讓這況“雪上加霜”。
2022 年11月20日,光頭黨候選人莫伊茲當選,2022 年2月7日就任。但迄今為止,莫伊茲已有3理辭職,并多次爆發暴力。
2022 年10月和11月,海地爆發反 海地媒體圖
肺炎疫情暴發以來,海地陸續采取關閉學校、封閉國境線、停航、聚會等措施,取得一定成效,迄今共確診12352例,死亡病例247例。但疫情導致民活日益困難,對不滿加深,活動此起彼伏,暴力盛行,安全環境惡化。
殖民造成的“最不發達之一”
位于加勒比海的島國海地,是西半球唯一一個最不發達,全國1100萬人有41%生活在貧困中,人口預期壽命還不到64歲。2022 年,海地在189個參加人類發展指數排名的中居第169位。
2022 年世界銀行的數據顯示,當年海地的GDP為96.59億美元(約合622億),而同處一島的多米尼加,當年的GDP為855.6億美元(約合5517億),接近海地的10倍。這中間到底發生了什麼?
海地如今的困境,與殖民歷史脫不了關系。海地所在的海地島,是1492年在美洲最早發現的海島之一,不久海地島便成為在美洲的之一個殖民地,此后該島還被稱為“島”,戰略地位之重要,從名字便能看出來。
剛抵達海地島時,島上的原住民大約有一百萬,了原住民反抗之后,便開始瘋狂奴役原住民。由于殖民者帶來的天花等疾病的肆虐,島上的絲毫沒有抵抗力,不久后便全部絕跡。
隨后,法國人開始進入海地島西部,并逐漸占據人口上的優勢。到了1665年,法國人宣布占領該地,并改名多明克。英法七年戰爭之后,法國把在北美的大部分殖民地移交英國,喪失了北美的權,這就迫使法國必須全力經營其他為數不多的殖民地,包括多明克。
原住民滅絕后,島上嚴重缺乏勞動力,為國大規模引入黑人奴隸,直接改變了島上的人口比例。到了海地獨立前夕,島上的黑人數量已經達到50萬。而島嶼東部當時僅有約20萬人。
但是,殖民者殘暴的,讓三分之一的新進非洲在幾年內死亡,同時許多奴隸死于天花和傷寒等疾病。最終,1791年黑人領袖杜桑·盧維圖爾(Toussaint Louverture)海地人發動獨立戰爭,成為拉丁美洲最早爭取獨立的。1804年,軍攻占太子港,宣布獨立,成立。
杜桑·盧維圖爾 資料圖
但值得一提的是,殖民地時期,殖民者為了擴大種植園的面積,罔顧生態,大量砍伐樹木,造成水土流失。而獨立后,海地的政局仍舊動蕩,“”曾一度成為海地的代名詞。這也對海地的后續工業發展造成阻礙。
美國介入,智庫:讓海地的問題變得更糟
殖民者退出后,新興大國在“門羅”理論指導下,于1915年派遣海軍陸戰隊,悍然入侵海地。幾天之內,美軍就控制了首都、銀行和海關,還宣布令,并對媒體進行嚴格。幾周之內,海地新的派出現。
1915年至1934年的美國占領時期,一定程度上提高了海地國內的基礎設施建設,修通了1700公里的公路,修建了189座橋梁,修復了許多灌溉渠,修建了醫院、學校和公共建筑,還把飲用水引入了主要城市。
1934年,美隊在海地行軍 資料圖
但是這一切都是建立在派的殘暴之上。當時,引用一套名為“corvée”的制度,允許和美國占領,以武力威脅帶走民眾,充當修建基礎設施的勞動力。這一,讓廣大海地民眾不滿,隨后爆發,但遭到美軍。
這場,美國海軍陸戰隊方面1921年聲稱,20個月的中,共有約2250海地人被殺。然而,在一份向海軍部長提交的報告中,海軍陸戰隊報告的為3250人。海地歷史學家則表示,真實的數字要高得多。有人甚至說:“到和平時期結束時,戰爭受害者和造成的傷亡人數可能達到這個數字的四到五倍,大約是1萬5千人。”
美占時期,一些美國公司進入海地。美國資本同樣為牟取利潤而不顧海地的生態環境,例如,1912年創辦的海地美國糖業公司(HASCO)為了擴大甘蔗種植面積而砍伐了林地,使海地的水土流失變得越來越嚴重。
二戰后,美國對海地的影響仍無處不在。1957年至1971年,弗朗索瓦•杜瓦利埃(Francois Duvalier)在高壓下海地,但當時有分析認為,美國之所以容忍這個,是因為它堅定“反對”,在冷戰期間與古巴形成了制衡。
1986年,時任美國迫使杜瓦利埃繼承人讓·克洛德(Jean-Claude)下臺,隨后的老也因軍事的出現,對海地實施了禁運和,暫停了除了援助以外的所有援助。
2022 年5月,莫伊茲與時任美國副彭斯會面 圖
杜瓦利埃家族和其他軍事后,讓-貝特朗·阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)于1990年當選,但7個月后,他在一場中被。1993年,開始實施經濟,這進一步使貧困,1994年,美國最終進行軍事干預,恢復阿里斯蒂德的權力。但隨后,美國對阿里斯蒂德的支持隨著對他的擔憂而逐步減弱。
對于美國在二戰后針對海地的干涉行為,美國智庫公共行政學院(NAPA)在2006年2月的報告中指出,美國針對海地國內政局的一系列施壓和,造成國外援助的暫停和中斷,因此美國的和干預,實際上使海地的問題變得更糟。
援助,中國貢獻巨大
近30年來,先后在海地部署了聯海支助團、聯海過渡團、聯海穩定團、聯海司法支助團,直到今天的聯海綜合辦公室,這些行動的花費總額已高達近80億美元。其中,雖然迄今未與海地建交,但中方出力巨大。
自2004年10月開始,中國向海地穩定特派遣維和合共1100余人次,到2012年11月結束。2010年1月12日海地大,共造成20多萬人死亡,8名中國維和也不幸遇難。但隨后的1月17日,中國表示,派駐海地的維和仍將堅守崗位,繼續參與海地的救援工作,暫時不會返回國內。
2010年1月海地后,當時擔任外長的致電海地外長表示慰問,并派出救援隊和隊,同時向海地提供了1.03億元的現金、物資和援助。而2022 年10月海地遭受馬修颶風后,中國也向海地提供10萬美元緊急援助。
遺憾的是,海地仍舊是地區所謂“邦交國”,但去年3月,海地要求駐海“代表”劉邦治“72小時”內離境,原因是劉與海地莫伊茲因故發生激烈口角。
對此,時任發言人的耿爽當時回應稱,近年來,巴拿馬、多米尼加、爾瓦多等拉美和加勒比順應歷史潮流,先后在一個中國原則基礎上與中國建交。中方同這些在相互尊重的基礎上開展互利合作,結出成果,給當地帶來了實實在在的好處。這與海地及其他“邦交國”的情形形成鮮明對比,包括海地在內的有關想必對此“冷暖自知”。
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